Consejo Directivo Disfuncional
“Hemos retrocedido en cuanto a la gobernanza del IESS. No es el primer caso en que la Corte toma decisiones sin reflexionar...”.
Desde 2016, el Consejo Directivo del IESS es disfuncional. Esta situación anómala durará hasta adentrado 2023. Elconsejodirectivolointegrantres representantesquedurancuatroaños en sus funciones: de los trabajadores, empleadores y gobierno. Este últimolo preside. El sistema funcionaba. Pero en 2016 la Corte Constitucional consideró que la normativa de designación era insuficientemente democrática,yladerogó.comoconsecuencia, nohubocomodesignarrepresentantesdetrabajadoresypatronos. Los electos en 2012 quedaron prorrogados y dejaron de rendir cuentas a los gremios que los eligieron. En2021laasambleallenaelvacíolegal. Arma un complicado sistema de colegios electorales y de votación de todoafiliadoaliessytodoempleador. Dispusoquelapresidenciadelconsejosearotativaentrelostresintegrantes en períodos de 16 meses. Temiendo la politización del Consejo Directivo, el presidente vetó la reforma y dictó un decreto para la designación de directores.lospatronosdesignaronelsuyo. Las centrales sindicales no lograron coincidir en uncandidato, hay cuatro postulantes,ynohaymecanismopara dirimir entre ellos. En eso, cumplido el año del veto parcial, la Asamblea insiste en la reforma vetada. Ya no rige el decreto presidencial, y las centrales sindicales se quedan sin representante. Por lo que impugnan que el Consejo Directivo funcione con solo los representantes del ejecutivo y patronos. Hasta que no se designen directores bajo el nuevo mecanismo, se corre el riesgoquelasdecisionesdelconsejo Directivo sean impugnadas. Le toca al Tribunal Supremo Electoral montar el complicado sistema deelección. Peroeltsetienesusmanos llenas con las elecciones seccionales. Solo después el TSE podrá diseñar este complejo mecanismo de designación. Hemos retrocedido en cuanto a la gobernanza del IESS. Noeselprimer caso en que la Corte toma decisiones sinreflexionarsobresusconsecuencias prácticas. Bajen a tierra, ilustres magistrados.