Ley para reactivar el turismo 0
EL PRIMER MANDATARIO remitió a la Asamblea su quinta ley económica urgente, con la que busca reactivar uno de los sectores más golpeados en los últimos cinco años.
Con el afán de reactivar el sector turístico, el presidente Daniel Noboa remitió a la Asamblea Nacional el Proyecto de Ley Orgánica para el Fortalecimiento de las Actividades Turísticas y Fomento del Empleo. Tiene carácter de urgente, por lo que el Legislativo cuenta con 30 días para tratarlo.
La necesidad de reactivar este sector se basa en que ha sido uno de los más golpeados en los últimos cinco años. Desde el 2019, con el paro nacional de octubre de ese año, los problemas para esta actividad no han parado. En 2020, vino la pandemia de la COVID-19, nuevas manifestaciones en el 2022 y la ola de inseguridad que actualmente le golpea.
Desde la Federación Nacional de Cámaras de Turismo ven positiva la iniciativa del primer mandatario. Su presidente, Holbach Muñeton, recalca que el sector sufre una de sus peores épocas, sin opción de mejora.
En el 2019, el número de visitantes extranjeros sobrepasó los dos millones de personas, cifra que no se ha podido recuperar. En 2023 apenas se alcanzó la mitad de esta cantidad.
La Ley de Turismo vigente data de hace más de 20 años. Fue creada en el 2002, por lo que desde este sector consideran que ya no se adapta a los
cambios que se han efectuado en los últimos años y, sobre todo, no atiende las actuales necesidades, producto de varias crisis.
La quinta propuesta que Noboa remitió a la Asamblea con carácter de económica urgente tiene como objetivo establecer un conjunto de incentivos y disposiciones que ayudarán al fortalecimiento de las actividades turísticas para el mantenimiento del empleo, la compensación de la recaudación tributaria y el incentivo a la inversión.
El texto se compone de 20 artículos y dos disposiciones transitorias, reforma siete leyes. Además de la Ley de Turismo, propone cambios al Código Ingenios, al Código
Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), la Ley de Transporte Terrestre, el Código del Ambiente, entre otros.
Atracción
Uno de los principales objetivos de la norma, según Niels Olsen, ministro de Turismo, es convertir a Ecuador en un sitio atractivo para los espectáculos artísticos que, la mayoría de las veces llegan a Latinoamérica, pero no consideran al país, por los altos impuestos y tasas.
“Eliminaremos los impuestos excesivos a festivales y conciertos para
poner a Ecuador en la ruta de todas las giras mundiales”, afirmó Olsen. Los organizadores de eventos no pagarán Impuesto a la Renta y los pagos al exterior a los artistas serán deducibles.
Los incentivos
El Impuesto a la Salida de Divisas (ISD), que desde el 1 de abril pasará de 3,5% al 5%, bajará al 0% para las aerolíneas. Este servicio también se beneficiará de la eliminación progresiva del 5% que hoy paga cada galón de combustible.
Los beneficios también podrán venir de los municipios y prefecturas, que podrán exonerar a los nuevos negopor ciento de Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) será la reducción para las aerolíneas, que se librarán del alza al 5% de este tributo, que regirá desde el 1 de abril.
cios en el ámbito turístico de todos los impuestos, tasas y contribuciones municipales por siete años.
Para mejorar la movilidad terrestre, se establece a los transportes la obligación de instaurar un sistema de seguimiento digital y satelital de los turistas. Se capacitará a los transportistas para que brinden el servicio de guía; y, se abrirá el cupo para otorgar permisos de funcionamiento. Quito.- (ASM) - (I)