Enmienda para trasladar a la Asamblea elección de autoridades no logró votos
La bancada de la Revolución Ciudadana dijo que este cambio debía realizarse con una Constituyente.
La enmienda al artículo 120 de la Constitución para que el Legislativo vuelva a designar a las autoridades de trece organismos de control y justicia de Ecuador, en lugar de que lo haga el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS), no pasó ayer en el pleno de la Asamblea
De los 91 votos necesarios para aprobarla, solo se lograron 85. Hubo 26 votos negativos y 8 abstenciones.
En una sesión que arrancó al mediodía, el pleno abordó, en segundo debate, la enmienda que modifica un total de trece artículos de la Constitución. Tras cuatro horas y media de debate, la ponente y presidenta de la Comisión Ocasional de Enmiendas, Elizabeth Cabezas (AP), mocionó la votación artículo por artículo, es decir, un total de quince votaciones, incluyendo una disposición transitoria para que, en 120 días, la Asamblea adecue la normativa secundaria a las nuevas enmiendas y que esta entre en vigencia con su publicación en el Registro Oficial.
Las enmiendas propuestas en el informe para segundo debate disponían que, con el voto de 91 asambleístas (mayoría absoluta), el pleno de la Asamblea designe a la primera autoridad de la Procuraduría General; de las superintendencias de Bancos, Compañías, Economía Popular y Solidaria,
Poder del Mercado, y Ordenamiento Territorial, de entre las ternas propuestas por el Ejecutivo.
Además, a los miembros del Consejo de la Judicatura de ternas propuestas por el presidente de la República, el pleno de la Corte Nacional de Justicia, la Función de Transparencia, el defensor público y el fiscal general.
También, que la Asamblea designe a las primeras autoridades de la Defensoría del Pueblo, la Defensoría Pública, la Fiscalía General y la Con
La enmienda para eliminar el CPCCS aún no llega a segundo debate.
traloría General; y, a los miembros del Consejo Nacional Electoral (CNE) y el Tribunal Contencioso Electoral (TCE).
Según la propuesta, este bloque de autoridades debía ser nombrado a partir de una lista de diez candidatos seleccionados a través de un proceso público de oposición, méritos con postulación, veeduría y derecho a impugnación ciudadana por parte de comisiones técnicas, presididas por el delegado de la Función Legislativa con voto dirimente y conformadas por delegados de cada Función del Estado; igual número de ciudadanos elegidos por el CPCCS; y, tres delegados de la academia.
Patricio Donoso (CREO), Héctor Muñoz (IND) y Gabriela Larreátegui (SUMA) se expresaron a favor de la enmienda, pero pidieron algunas modificaciones.
Donoso sugirió incluir que quien presida el Consejo de la Judicatura sea el o la representante de la Corte Nacional de Justicia; Muñoz, que no se involucre a la academia en los procesos de selección; y Larreátegui, que se clarifique el proceso de selección de la Comisión Técnica.
En medio de voces a favor y en contra de una posible desaparición del Consejo, representantes de PSC, CREO, SUMA e independientes se pronunciaron a favor de esta enmienda, argumentando que la Asamblea es el primer poder del Estado y máximo representante del pueblo.
René Yandún (MIC) manifestó que es imprescindible eliminar la injerencia y manipulación política en la designación de autoridades. Es positivo y acertado que la atribución de designación de autoridades sea trasladada a la Asamblea, que es la máxima expresión de la pluralidad del pueblo, lo que garantizaría que en Ecuador no vuelva a existir “concentración de todas las funciones del Estado en el representante del Gobierno central”.
En tanto, el bloque de la Revolución Ciudadana (RC) se opuso a la propuesta bajo el argumento de que se le está quitando a la ciudadanía el derecho de participación y que esta enmienda requería una Asamblea Constituyente porque modifica la estructura del Estado.
Juan Cárdenas (RC) dijo que una Asamblea con bajos niveles de aceptación se transformará en el reducto de la “componenda” y que “les apesta el pueblo”. (I)