Designación de la mayoría de embajadores de cuota política está aún a la espera
18 embajadores que no eran diplomáticos de carrera renunciaron antes del fin del mandato anterior.
La designación de la mayoría de embajadores de cuota política que le corresponde al presidente Guillermo Lasso aún espera el beneplácito de las autoridades de los países a los que van o se analizan los nombres de quienes serán enviados.
Al término del gobierno de Lenín Moreno, 18 de 44 embajadores eran cuota política, es decir, no eran diplomáticos de carrera. Ellos renunciaron en las últimas semanas de mandato, y de los 18 solo Ivonne Baki fue ratificada por Lasso como embajadora de Ecuador en Estados Unidos. El resto de embajadores designados son de carrera, pero pueden ser reubicados en otros cargos.
Tras cerca de dos meses del nuevo Gobierno, el embajador Galo Yépez, director de Ceremonial y Protocolo de la Cancillería, indica que se espera el beneplácito de cinco o seis países y que en los próximos días se realizarán otras solicitudes.
Expone que el tiempo de respuesta a los beneplácitos varía de país a país, por ejemplo, los países centroamericanos se demoran un mes, los europeos entre uno y dos meses, la India tarda hasta tres meses, y hay otros que lo hacen rápido.
Aunque aún es extraoficial, el exdirigente del Partido Social Cristiano (PSC) Pascual del Cioppo espera el beneplácito para posesionarse como embajador de Ecuador en España, después de que se firme el Decreto Ejecutivo y él proceda con la presentación de las cartas credenciales.
Además, ahora, hay funcionarios de carrera al frente de embajadas de Ecuador en varios países como Colombia, Suecia, Países Bajos, Canadá, Japón, China, Israel, Francia y Turquía, y donde no hay embajadores de carrera o de cuota política están los encargados de asuntos oficiales, conocidos como los encargados de negocios.
Aparte de las 44 embajadas, están las cinco representaciones permanentes de Ecuador en el exterior, cuyos titulares también son designados por el presidente de la República y que, hasta este momento, son diplomáticos de carrera, enviados en el período de Moreno; excepto la representación en la
Pascual del Cioppo espera el beneplácito de España para asumir embajada.
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) en la que estaba Eduardo Khalifé, expresentador de Ecuador TV y exsecretario de Comunicación, que sí era cuota política del anterior gobierno.
Ante la Organización de las Naciones Unidas (ONU), en Ginebra, Ecuador cuenta con el embajador Emilio Izquierdo; la ONU en Nueva York con el embajador Christian Espinoza; la Organización de los Estados Americanos (OEA) con el embajador Carlos Játiva; y la Organización Mundial de Comercio (OMC) en Ginebra con el embajador José Valencia.
La Ley de Servicio Exterior ordena que nombramientos que no son de carrera no pueden exceder del 20 % del total de funcionarios en las categorías de embajador y ministro. En el gobierno de Moreno hubo 54 funcionarios en el exterior como cuota política, entre embajadores, ministros, primeros, segundos y terceros secretarios y consejeros.
En entrevista con Diario EL UNIVERSO, el canciller Mauricio Montalvo aseguró que el presidente Lasso ha prometido que va a estar muy por debajo del límite que le otorga la Ley, 20 %, de todo el cuerpo diplomático, en la cuota política, y que este es un “espacio saludable” para que este otorgue ciertos cargos de acuerdo con características particulares a personas que pueden ejercer la representación del país.
Carlos Estarellas, catedrático por la Universidad Católica de Guayaquil y exsubsecretario de Relaciones Exteriores, tilda de preocupante que aún no existan estas designaciones. “Espero que los designe pronto porque son los que representan al Estado”, dice y considera que la denominada “cuota política” debería restringirse a embajadores y cónsules, pero no del resto de funcionarios en el servicio exterior que, piensa, deberían ser profesionales.
Durante el gobierno de Moreno fueron cerradas 17 representaciones diplomáticas, por efecto de la emergencia sanitaria por la pandemia del COVID-19. Las embajadas en Etiopía, Nigeria, Bielorrusia, Argelia, Angola, Irán, Nicaragua, Malasia; y los consulados de Alicante, Mumbai, Viena, Bruselas, Valencia (Venezuela), Río de Janeiro, Tapachula, La Haya-Países Bajos y Montreal fueron cerradas. (I)