POLÉMICA POR ACUERDO ENTRE CHINA E ISSS POR MEDICAMENTOS
El gobierno del país asiático acudió a Relaciones Exteriores y una delegación de la cancillería le ayudó a elaborar un acuerdo de entendimiento que fue propuesto al Consejo Directivo del ISSS y que alertó a la industria farmacéutica nacional.
La industria farmacéutica nacional lanzo una alerta porque China Popular está intentando venderle medicamentos al Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) a través de un documento que funcionaría como un tratado internacional, según trascendió ayer luego de que fue filtrado y que se ha denominado “Memorándun de entendimiento entre el Gobierno de la República de El Salvador y China Sinopharm International Corporation”.
El acuerdo, que de ser avalado estaría suscrito por el director del ISSS, Ricardo Cea Rouanet, y el representante legal de la empresa estatal asiática, Li Can, domiciliado en la ciudad de Pekín, tiene como objetivo desarrollar proyectos en los rubros de equipamiento médico, equipamiento complementario, infraestructura, tecnologías de información y medicamentos e insumos; y es este último rubro el que alertó a la industria farmacéutica nacional.
De acuerdo con la Asociación de Industriales Químico-farmacéuticos de El Salvador (INQUIFAR), comprarle medicamentos a China iría en perjuicio de la estabilidad de la producción nacional de medicamentos, por lo que mostró ayer preocupación ante esta posibilidad.
El jefe de Cooperación Externa del ISSS, Juan Carlos Ulloa, explicó que el documento llegó hasta la sesión que tuvo el Consejo Directivo del ISSS el lunes recién pasado a iniciativa del director Cea Rouanet, después de que el gobierno asiático buscó apoyo en el Ministerio de Relaciones Exteriores para elaborarlo y consiguiendo que una delegación de la cancillería se hiciera cargo de la redacción.
Según Ulloa, no es la primera vez que el Seguro Social se apega a este tipo de formas de adquisición de insumos, ya que la producción nacional y los representantes de las transnacionales no siempre tienen a disposición todo lo que la autónoma necesita.
“El Seguro Social tiene ya algunos años de estar comprando medicamentos por la vía de organismos internacionales, como la UNOPS (Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos), el UNFPA (Fondo de Población de las Naciones Unidas), la OPS (Organización Panamericana de la Salud), COMISCA (Consejo de Ministros de Salud de Centroamérica), medicamentos que por los altos costos se ve beneficiado el país de comprarlos en conjunto con otros países del área; entonces, comprar internacionalmente no es algo nuevo”, expresó.
Sobre la calidad, dijo que los pacientes deben tener la completa tranquilidad de que todos deben cumplir los estándares internacionales de calidad establecidos por la FDA, la agencia del Gobierno de Estados Unidos responsable de la regulación de alimentos, medicamentos, cosméticos, aparatos médicos, productos biológicos y derivados sanguíneos.
En el caso particular del rubro de fármacos, la oferta que el ISSS estaría intentando suplir es la de medicinas que no están incluidas en el listado oficial de medicamentos (LOM).
Los no incluidos en el listado oficial (NILO) son de alto costo y de difícil acceso, agregó, sin entrar en detalle de cuáles son en concreto los fármacos que el ISSS le estaría comprando a la mencionada corporación china.
Lo que sí detalló el médico fueron los montos que ha invertido el ISSS en la compra de medicamentos fabricados en El Salvador, en un intento por minimizar la preocupación del sector industrial.
“Quiero mandar un mensaje de tranquilidad a la industria farmacéutica local: en ningún momento el Seguro Social está buscando sustituir la provisión de medicamentos nacionales; al contrario, esta administración tiene datos de cómo ha aumentado la compra de medicamentos de producción nacional desde 2013: en 2013 se compraron $13,095,633; para 2015, $14,449,000; y para 2018 se compraron $16,492,000, cuidando, como lo determina la LACAP (Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública), favorecer la producción nacional”, afirmó.
Aunque el Consejo Directivo del ISSS aprobase el documento, eso no le daría de inmediato al director del Seguro Social la facultad para ejecutar la firma del memorando de entendimiento ni mucho menos llevar adelante cualquier proyecto, primero necesitaría el aval del Gobierno que sería quien debería otorgarle poderes plenos para firmarlo.
En 2018, el ISSS invirtió $71.9 millones en medicamentos: $64.6 millones en medicamentos dentro del LOM; y $7.2 millones en medicamentos NILO. Para este año, la autónoma presupuestó $81 millones.