FASES PARA UN APP

ESTE ES UN BREVE ESQUEMA DE CÓMO SE ESTRUCTURA UN ASOCIO.

DISEÑO DEL PROYECTO

En esta primera etapa se presenta la iniciativa. La entidad que aprueba es el Organismo Promotor de Exportaciones e Inversiones (PROESA). El Salvador cuenta con una de las mejores leyes para asocios público-privados, la cual ha debido ser reformada en dos ocasiones desde que se aprobó, y a la fecha no se ha concretado ningún APP.

EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA

En esta fase se analiza la conveniencia del APP mediante la elaboración de estudios técnicos, análisis económicos-financieros y de impacto social y fiscal. El APP de la terminal de carga del Aeropuerto Monseñor Óscar Arnulfo Romero cuenta con un modelo económico-financiero con el que la junta directiva de CEPA no está de acuerdo, y que pide que se actualice.

LA DECISIÓN

El APP debe ser aprobado por el consejo directivo de Organismo Promotor de Exportaciones e Inversiones (PROESA), mientras que el Ministerio de Hacienda debe evaluar si tiene impacto en las finanzas públicas. El APP del aeropuerto superó estos dos requisitos. Pero se encuentra pendiente la aprobación de la junta directiva de CEPA, entidad que no ha aprobado las bases de licitación ni el contrato.

PROCESO COMPETITIVO Y EJECUCIÓN

Aunque PROESA ya aprobó que se inicie la licitación, la postura de CEPA no ha permitido pasar a esta etapa. Esta última ha pedido nuevos cálculos para el modelo financiero, lo que implicaría más tiempo, pero FOMILENIO II tiene plazos definidos para ejecutar los proyectos, de lo contrario los fondos podrían perderse.