15/9/2018 CAPTURAN A EXCONCEJO
tieron acuerdos municipales que permitieron los desembolsos de fondos públicos de manera ilegal.
ASÍ DESVIARON EL DINERO
La Fiscalía sostiene que los imputados usaron cuatro mecanismos para desviar ilegalmente los $488,963.37 entre 2009 y 2012: pago ilegal de dietas a exconcejales con el Fondo para el Desarrollo Económico y Social de los municipios (FODES), apropiación de fondos municipales, retenciones de ley a trabajadores y el desvío de un préstamo (ver infografía).
El mecanismo por el que la supuesta estructura se apropió de más fondos, asegura la FGR, es la erogación de $250,922.26 proveniente del FODES y otras cuentas municipales. Los investigadores están convencidos de que el exalcalde Miranda y José Alas emitieron cheques municipales para luego cobrar el dinero. No existe “información de respaldo” para comprobar el uso adecuado del dinero, agrega la Fiscalía.
El ministerio público detalla que esa erogación de $250,922.26 no la aprobó el concejo municipal, como regula la ley, y en la alcaldía no existe un registro contable de esos cheques. Solo aparecen los nombres de Miranda y Alas como receptores, pero los fiscales creen que los otros cuatro imputados son cómplices, porque nombraron como tesorero interino a Alas por tres años, cuando la ley permite 90 días máximo.
La segunda forma de apropiarse dinero público por parte del exconcejo de Rosario de Mora fue con un préstamo de $164,491.67 que adquirió la alcaldía con el Banco de los Trabajadores y de la Pequeña y Microempresa (BANTPYM), según la acusación. La comuna aprobó el préstamo el 9 de diciembre de 2009 para cancelar a proveedores, pero “el 100 % de los cheques fueron recibidos por el alcalde”, agrega la FGR.
En un principio el préstamo del BANTPYM a Rosario de Mora fue de $135,962.37, pero la pericia encontró que la alcaldía en ocasiones emitió dos o tres cheques destinados a los mismos gastos y personas. Por eso el monto del préstamo subió hasta $164,491.67. La Fiscalía dice que no existen documentos que comprueben esos pagos a proveedores, solo hay documentos que respaldan que los cobró el exalcalde.
El concejo municipal también, según la Fiscalía, quitó a los empleados $55,225.72 en concepto de retenciones de ley entre 2009 y 2012, pero no trasladó esos fondos a las instituciones correspondientes, entre ellas el Ministerio de Hacienda, Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) y fondos de pensiones. La FGR presume que el dinero se lo quedó el concejo.
El último reparo fiscal a la comuna de Rosario de Mora es que en 2009 pagó con dinero del FODES una deuda de $18,323.72 que tenía con concejales anteriores en concepto de dietas (pagos por trabajos habituales). La investigación afirma que los acusados no se apropiaron del dinero porque lo entregaron a los exconcejales, pero agrega que el gasto es ilegal porque la ley no permite pagar deudas con el FODES.
Enrique González, abogado defensor de Miranda, dijo a LA PRENSA GRÁFICA que la Fiscalía no tiene
“todos los informes del sistema financiero” para comprobar que el exalcalde y los exconcejales se enriquecieron con ese dinero público.
Los abogados alegan que la Fiscalía incluyó de manera inadecuada la acusación de peculado en el dictamen final. Los defensores dicen que esa decisión fiscal afecta a los imputados porque la FGR, en septiembre de 2018 cuando presentó el requerimiento, solo los acusó de peculado y retención o apropiación de cuotas laborales.
El juzgado tiene programada la audiencia preliminar del caso el 19 de noviembre, los imputados enfrentan el proceso libres. El juez Mario Mira debe definir si existen pruebas para que enfrenten un juicio.
“Se ha logrado establecer que los fondos fueron apropiados. El destino de los mismos como tal es difícil poderlos establecer”. FISCAL, UNIDAD PENAL DEL ESTADO FGR
“No están todos los informes del sistema financiero donde se logre establecer que algunos que formaron parte del concejo se hayan enriquecido”. ENRIQUE GONZÁLEZ, DEFENSOR DE EXALCALDE JUAN MIRANDA