¿QUÉ SE PIDE REFORMAR EN LA LAIP?
Declarar confidenciales las declaraciones de patrimonio de funcionarios y alargar plazos para entregar información son solo algunos de los cambios que Bukele pide para la LAIP.
1. TODO LO OFICIOSO SERÁ RESERVADO
Se cambiará el artículo 16, por lo que toda la información oficiosa (que es obligatorio que sea pública) de la Asamblea, Presidencia, Consejo de Ministros, CSJ, CNJ, TSE, Corte de Cuentas y Concejos Municipales podrá clasificarse como reservada.
2. PROHIBIDO CONOCER PATRIMONIOS
Agrega al apartado de “información confidencial” un inciso para que las declaraciones patrimoniales de probidad de inicio y cese de funciones de empleados y funcionarios públicos y sus documentos anexos sean confidenciales y nadie pueda conocerlas.
3. RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
La LAIP dice que el IAIP resuelve discrepancias de clasificación de información entre el particular y el ente obligado; reforma agregará que también resuelve controversias sobre desclasificación. Las apelaciones se harán con base a Ley de Procedimientos Admin.
4. VOTO CALIFICADO AL PRESIDENTE
La LAIP establece que las decisiones del pleno de comisionados (conformado por cinco) se tomaban con mayoría simple, y para reunirse le basta la misma mayoría simple. En casos de empate, el presidente tendrá voto calificado para desempatar la votación.
5. PROCEDIMIENTO PARA LA ELECCIÓN
Cada sector (empresarial, universidades, periodistas, sindicatos y asociaciones profesionales) propone una terna de tres. Se propone reducir a que puedan ser dos personas por terna y se estipula crear un reglamento aparte para dichas elecciones.
6. ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE
Eliminaron todas las atribuciones relacionadas a facilitar el acceso a la información pública, incluidas la elaboración de evaluaciones a entes públicos para conocer su cumplimiento de la ley de acceso a la información pública.
7. CONSULTA DIRECTA
La ley establecía que el solicitante podía acercarse a los entes a preguntar por información pública y revisarla en el lugar. Se cambió a que cuando el ente considere que una petición sobrepasa su capacidad, podrá ponerla a disposición y consulta del peticionario.
8. PLAZOS DE RESPUESTA
La LAIP establece que se debía dar respuesta a la solicitud de información en un plazo no mayor de diez días hábiles. Si la información excedía cinco años de haberse generado, eran veinte. Bukele pide ampliar plazos a 20 y 30 días hábiles, respectivamente.
9. PLAZO PARA RECIBIR INFORMACIÓN
Proponen agregar un inciso para que si el peticionario pidió recibir la información de manera personal, tiene cinco días para asistir al ente cuando este le notifique que la misma está lista. Si no asiste, la información se archivará y tendrá que volver a solicitarla.
10. INFORMACIÓN INEXISTENTE
La LAIP contempla que si una información no se encuentra en una unidad, el oficial de información debe tomar medidas para localizarla en la misma institución o en otra. Se modificaría a que si la información no se encuentra, que así quede resuelta la solicitud. 11. SANCIONES Las sanciones a imponer por el incumplimiento de la ley están contempladas para los funcionarios públicos. Piden modificarlo para que las sanciones puedan ser impuestas también a “particular infractor”, lo que podría abrir la puerta a sancionar a solicitantes.
12. CUANTÍA DE LAS SANCIONES
Establece los criterios para definir el monto de una multa, a partir de la intencionalidad o reiteraron de la falta, reincidencia, los perjuicios causados, y el período durante el que se cometió. Se agregaría como criterio para multa “el salario del infractor”.
13. IMPUGNACIÓN ANTE SALA CONTENCIOSO
Los particulares pueden impugnar resoluciones del IAIP ante la Sala de lo Contencioso de la CSJ. Bukele pide modificar esto y que las resoluciones puedan ser impugnadas no solo por los particulares sino también por los entes. 14. VIGENCIA La propuesta de decreto establece que las reformas entrarán en vigor ocho días después de su publicación en el Diario Oficial. Si bien la propuesta fue recibida la semana pasada por la Asamblea, esta no la incluyó en la plenaria para enviar a comisión.