Miembros sindicatos municipales temen despidos y traslados por ley de transición
Funcionarios y empleados se exponen a destituciones e inhabilitación para ejercer sus cargos si no finalizan el proceso de transición en dos años. Trabajadores municipales y concejales temen inestabilidad laboral.
Funcionarios electos para concejos municipales y empleados de las actuales alcaldías temen que la Ley Especial de Transición para la Reestructuración Municipal sea utilizada para promover despidos y destituciones arbitrarias en contra de opositores a partir del 1 de mayo.
La Asamblea Legislativa aprobó dicha normativa la noche del pasado 22 de abril, a nueve días de la toma de posesión de los 44 nuevos concejos municipales que asumirán las riendas de las actuales 262 alcaldías, las cuales serán renombradas como distritos. La ley otorga un plazo de dos años para poner al día la contabilidad de municipios yremitirinformaciónalministeriodehacienda, e impone severas sanciones a funcionarios y empleados que no se sometan a esta transición en cada distrito.
El segundo inciso del artículo 1 establece que los “funcionarios y empleados que no ejecuten las labores que les competen para el cierre y liquidación” en dos años, “serán destituidos de sus cargos e inhabilitados para ejercer funciones públicas por un periodo de diez años”.
El actual concejal de Mejicanos por el FMLN, Simón Paz, quien fungirá el mismo cargo en el concejo de San Salvador Centro, advirtió que con esta redacción “pueden darse situaciones anómalas” como el despido de empleados y hasta la destitución de funcionarios, que sólo pueden ser separados de sus cargos siguiendo el debido proceso de ley.
Recordó que el artículo 28 del Código Municipal estable que “el cargo de alcalde, síndico y concejal es obligatorio y únicamente podrá exonerarse del desempeño de sus funciones, por justa causa calificada por el Tribunal Supremo Electoral (TSE)”.
“Se entiende que la intención del legis
lador es que a la vuelta de dos años obligadamente tiene que estar terminada la transición. Es lógico que debe haber una evaluación, esto es razonable, pero no quita que puedan darse cuestiones anómalas y arbitrariedades por esta redacción”, indicó Paz.
Sobre la situación de los empleados municipales, el alcalde electo en San Salvador Centro por Nuevas Ideas, Mario Durán, ya advirtió que se analizarán posiblesdespidos“sin han habido quejas de los diferentes distritos”.
"Debemos ir a evaluar si estas personas cumplen o no con sus funciones y si están dando o no un buen servicio a la ciudadanía”, aseguró en declaraciones a la prensa durante la entrega de credenciales.
El concejal del FMLN electo en San Salvador Este, Cayetano Cruz, consideró que la recién aprobada ley de transición podría ser instrumental izada con ese fin, “para realizar despidos y traslados arbitrarios” en las nuevas municipalidades.
En su artículo 14, la ley de transición indica que “los concejos municipales podrán decidir sobre el traslado de empleados y funcionarios entre los diferentes distritos cuando así lo consideren conveniente”. Ejemplificó que el concejo podría trasladar a trabajadores de Soyapango a Tonacatepeque para presionarlos y que desistan de sus funciones.
“Esa es la cascarita jurídica para desesperar a los trabajadores y posteriormente poder despedirlos, porque ahí están poniendo que van a haber traslados entre distritos”, agregó.
TRASLADOS ARBITRARIOS
La representante del Sindicato de Trabajadores Municipales de Cuscatancingo (Setramuc), pidió al alcalde de San Salvador Centro que garantice la estabilidad a todos los empleados después de absorber el distrito de Cuscatancingo. “Nuestros cargos no desaparecen, y la Constitución de la República es clara: los empleados públicos gozan de estabilidad”, agregó.
En su artículo 219, la Constitución de la República regula el servicio civil, las promocionesyascensos“conbaseenméritoy aptitud”, así como “los traslados, suspensiones y cesantías”, garantizando la estabilidad en el cargo.
En tanto, el Sindicato de Empleados y Trabajadores de la Alcaldía Municipal de Mejicanos (Setramme), manifestó que no se oponen a los traslados “siempre que el patrón y el trabajador se pongan de acuerdo”, pues los movimientos pueden hacerse únicamente en favor del empleado “con causa justa y comprobada”, no de forma arbitraria, según la Ley de la Carrera Administrativa.
Además,recordóquenopuedenhacerse destituciones de empleados irrespetando el fuero sindical, consagrado en el artículo 47 de la Constitución, que proteje
“Es bastante preocupante que contraviene a la disposiciones de la Ley de la Carrera Administrativa porque esta da la garantía de la estabilidad laboral y con la Ley Transitoria, como empleados municipales, estamos perdiendo esa estabilidad”. Marcelo Santos, SINDICATO DE EMPLEADOS Y TRABAJORES MUNICIPALES PANCHIMALCO
“Tenemos que evaluar si estas personas (empleados municipales) cumplen o no con sus funciones y están dando un buen servicio de la ciudadanía. Nosotros vamos a valorar eso y en base a esto podemos tomar decisiones”. Mario Durán, ALCALDE ELECTO DE SAN SALVADOR CENTRO
“La nueva administración (de San Salvador Centro) no puede violentar la Constitución de la República (con despidos arbitrarios), no puede violentar los convenios internacionales ni leyes secundarias”. Comunicado, SINDICATO DE EMPLEADOS Y TRABAJADORES DE LA ALCALDÍA MUNICIPAL DE MEJICANOS
a las directivas sindicales durante su periodo de elección y hasta un año después.
La representante del Sindicato de Empleados y Trabajadores de la Alcaldía Municipal de San Martín (Setramusam), Sonia Mestanza, aseguró que “está en los concejos no permitir que este artículo sea visto como una medida política o una medida de presión, pues el traslado debe de obedecer a condiciones técnicas”.
El representante del Sindicato de Empleados y Trabajadores de la Alcaldía Municipal de Panchimalco (Setramp), Marcelo Santos, calificó como “preocupante” esta disposición, por permitir “traslados arbitrarios”. “Debería existir un manual donde pueda garantizar, por ejemplo, beneficios para transporte para que el empleado no resulte afectado en su economía; además, deben haber mejoras al salario”, dijo.