ДЕФИЦИТ ЗАМЕДЛЕННОГО ДЕЙ­СТВИЯ

По ко­му уда­ри­ла про­дук­то­вая вой­на с За­па­дом

MK Estonia - - КОШЕЛЕК - Ни­ко­лай МАКЕЕВ.

ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМУ ЭМБАРГО, ВВЕДЕННОМУ РОС­СИ­ЕЙ В ОТМЕСТКУ ЗА ЗАПАДНЫЕ САНКЦИИ, ИСПОЛНЯЕТСЯ ДВА ГО­ДА. Ста­ло ли нам за это вре­мя жить хо­ро­шо или пло­хо? Ско­рее, вто­рое. Це­ны на мно­гие про­дук­то­вые то­ва­ры зна­чи­тель­но вы­рос­ли. Вме­сте с ин­фля­ци­ей, ко­то­рая так­же би­ла ре­кор­ды, это силь­ней­шим об­ра­зом уда­ри­ло по на­шим ко­шель­кам, ведь зар­пла­ты оста­лись на до­санк­ци­он­ном уровне. Мно­гим при­хо­дит­ся от­ка­зать­ся от тех продуктов, ко­то­рые они поз­во­ля­ли се­бе рань­ше. Мы ре­ши­ли под­ве­сти не­ко­то­рые ито­ги на­шей про­до­воль­ствен­ной вой­ны с За­па­дом.

Для на­ча­ла на­пом­ним, ка­ких продуктов кос­ну­лось про­до­воль­ствен­ное эмбарго, вве­ден­ное Рос­си­ей 6 ав­гу­ста 2014 го­да в от­но­ше­нии Ев­ро­со­ю­за и США. Под санкции по­па­ли мяс­ные и молочные про­дук­ты, ры­ба, ово­щи, фрук­ты и оре­хи.

Сум­мар­ный годовой объ­ем то­ва­ро­обо­ро­та до эмбарго в этом сек­то­ре оце­ни­вал­ся в $9 млрд. По за­мыс­лу, этот шаг дол­жен был поз­во­лить оте­че­ствен­ным аг­ра­ри­ям на­рас­тить свою до­лю на внут­рен­нем рын­ке. Спу­стя два го­да ста­ло оче­вид­но, что им­пор­то­за­ме­ще­ние за­ра­бо­та­ло да­ле­ко не вез­де, что вы­зва­ло зна­чи­тель­ный рост цен на про­дук­ты в 2014–2015 го­дах. Нач­нем по по­ряд­ку.

Мяс­ное го­ло­да­ние

Мя­са в Рос­сии ста­ли есть мень­ше, чем до вве­де­ния ан­ти­санк­ций. По оцен­ке Ин­сти­ту­та конъ юнк ту­ры­а­г­ра рно­го рын­ка, ем­кость рын­ка мя­са в Рос­сии в 2015 го­ду сни­зи­лась на 1,6%. Прав­да, тем­пы суже­ния ем­ко­сти рын­ка за­мед­ли­лись — в 2014 го­ду сни­же­ние со­ста­ви­ло 2,8%. Но в этом го­ду ры­нок мя­са мо­жет упасть вдвое боль­ше, чем за два преды­ду­щих го­да, — на 5%. Это не стран­но. Це­ны на мяс­ную про­дук­цию рас­тут. Прав­да, в тор­го­вых се­тях, ори­ен­ти­ро­ван­ных на ма­ло­иму­щих, это прак­ти­че­ски незаметно — 2–3% с на­ча­ла го­да, но в ма­га­зи­нах для сред­не­го клас­са рост со­став­ля­ет 15–20% и вы­ше. Го­вя­ди­на пе­ре­ва­ли­ла за 500–550 руб­лей, сви­ни­на тор­гу­ет­ся по 350–400 руб­лей, ку­ры — по 100–180 руб­лей. По оцен­ке Минэко­но­мраз­ви­тия, в це­лом за два го­да дей­ствия санк­ций мя­со в сред­нем ста­ло до­ро­же на 10%, что вполне удо­бо­ва­ри­мо, но не­за­ви­си­мые экс­пер­ты пес­си­ми­стич­ны — они на­зы­ва­ют циф­ру в 40%.

В этом сек­то­ре есть по­ло­жи­тель­ные и от­ри­ца­тель­ные мо­мен­ты. За I по­лу­го­дие 2016 го­да объ­ем про­из­вод­ства го­вя­ди­ны в Рос­сии вы­рос на 6,2%, сви­ни­ны — на 15,7%, мя­са пти­цы — на 5,8%.

На пер­вый взгляд по­ло­же­ние ста­би­ли­зи­ро­ва­лось, несмот­ря на эмбарго мя­са (с уче­том па­де­ния спро­са) хва­та­ет, да­же на­чал­ся экс­порт, на­при­мер в Сер­бию. На­ла­жи­ва­ем свя­зи с Япо­ни­ей. По дан­ным На­ци­о­наль­ной мяс­ной ас­со­ци­а­ции, экс­порт мя­са в 2015 го­ду вы­рос с 77 до 85 тыс. тонн.

Но по­че­му же то­гда рас­тет и им­порт? По дан­ным ФТС, с 1 ян­ва­ря по 3 июля 2016 го­да за­куп­ки мя­са пти­цы за ру­бе­жом уве­ли­чи­лись на 3,2%, а сви­ни­ны — аж на 17%. При этом при­мер­но на та­кой же объ­ем вы­рос­ло внут­рен­нее про­из­вод­ство это­го ви­да мя­са.

От­вет про­стой. Как рас­ска­зал ген­ди­рек­тор од­но­го из круп­ных мя­со­ком­би­на­тов (Ро­стов­ская об­ласть), про­из­во­ди­те­ли про­да­ют мя­со за ру­беж за дол­ла­ры, ко­то­рые рас­тут в цене. Тор­го­вые се­ти, прав­да, по­ку­па­ют мя­со так­же за дол­ла­ры, но у них есть вы­бор — они мо­гут на­рас­тить роз­нич­ные це­ны. У на­се­ле­ния вы­бо­ра нет, и при­хо­дит­ся пла­тить боль­ше.

Ко­ор­ди­ни­ро­вать про­дав­цов и про­из­во­ди­те­лей мя­са по­ка невоз­мож­но. Так что по­лу­ча­ет­ся за­мкну­тый круг.

Ры­ба ищет где глуб­же

Си­ту­а­ция с мо­ре­про­дук­та­ми в Рос­сии по­сле вве­де­ния санк­ций так­же неод­но­знач­на. На про­тя­же­нии 2009–2015 го­дов их про­да­жи в на­шей стране еже­год­но уве­ли­чи­ва­лись в сред­нем на 14%. В 2015 го­ду рос­сий­ские пред­при­я­тия ре­а­ли­зо­ва­ли дан­ной про­дук­ции на сум­му 600 млрд руб­лей.

От­ме­тим, что из-за про­до­воль­ствен­но­го эмбарго пре­кра­ти­лись по­став­ки ры­бы из Фин­лян­дии, Но­р­ве­гии и Фран­ции. Рос­сий­ские про­из­во­ди­те­ли на­рас­ти­ли объ­е­мы про­дук­ции. Ес­ли в 2009 го­ду в Рос­сии ры­бы и мо­ре­про­дук­тов они про­да­ли на 3 млрд руб­лей, то по ито­гам 2015 го­да эта сум­ма со­ста­ви­ла вдвое боль­ше. Прав­да, это бы­ли уже не ло­сось и фо­рель, а ме­нее цен­ная ры­ба, а рост про­даж опре­де­ля­ли не толь­ко вы­рос­шие объ­е­мы, но и под­рос­шие це­ны. По дан­ным Global Reach Consulting, в 2015 го­ду роз­нич­ная сто­и­мость в Рос­сии со­ле­ной сель­ди, нераз­де­лан­ной и раз­де­лан­ной за­мо­ро­жен­ной ры­бы вы­рос­ла на 30%. От­дель­ные ви­ды ры­бы по­до­ро­жа­ли бо­лее чем вдвое.

Им­пор­то­за­ме­ще­ние по­ка в этой сфе­ре не дей­ству­ет. «Из Но­р­ве­гии мы при­во­зи­ли 100 тыс. тонн охла­жден­но­го ло­со­ся и 30 тыс. тонн фо­ре­ли. Им­пор­ти­ро­ва­ли за­мо­ро­жен­ную ры­бу. В со­во­куп­но­сти объ­ем рын­ка ло­со­се­вых пре­вы­шал 200 тыс. тонн, из ко­то­рых толь­ко 15 тыс. соб­ствен­ные», — го­во­рит пред­ста­ви­тель ры­бо­ло­вец­кой ком­па­нии.

До­став­ка ры­бы из стран, не по­пав­ших под ан­ти­санк­ции, на­при­мер Фа­рер­ских ост­ро­вов, го­раз­до до­ро­же. Ста­но­вит­ся не по кар­ма­ну да­же ры­ба по­про­ще — мин­тай, сельдь или трес­ка. Ко­неч­но, эти ви­ды ры­бы мож­но встре­тить на при­лав­ках за 150–200 руб­лей, но, как при­зна­ют­ся экс­пер­ты, ее ка­че­ство остав­ля­ет же­лать луч­ше­го. «Се­год­ня са­ми ры­бо­до­быт­чи­ки про­да­ют трес­ку тор­гов­цам по 200 руб­лей за ки­ло. Зна­чит, в Цен­траль­ной Рос­сии она не мо­жет сто­ить де­шев­ле 350 руб­лей в непо­тро­ше­ном ви­де и 450 руб­лей за филе. Нас кор­мят эр­за­цем. Ка­че­ствен­ная ры­ба от­прав­ля­ет­ся за ру­беж — ры­ба­кам это выгоднее, во вре­мя пу­ти­ны сто­и­мость пе­ре­воз­ки по же­лез­ной до­ро­ге вы­рас­та­ет в пол­то­ра ра­за», — от­ме­ча­ет наш со­бе­сед­ник.

По мне­нию чи­нов­ни­ков, ос­нов­ная при­чи­на то­го, что да­же при ро­сте соб­ствен­ной до­бы­чи ры­бы це­ны рас­тут, то­гда как до вво­да санк­ций они бы­ли от­но­си­тель­но ста­биль­ны­ми, — в ис­пол­ни­тель­ской дис­ци­плине. По сло­вам пол­пре­да пре­зи­ден­та в ДФО Юрия Трут­не­ва, «не до кон­ца раз­ра­бо­та­ны ме­ха­низ­мы сти­му­ли­ро­ва­ния ин­ве­сти­ций в пе­ре­ра­бот­ку, не вы­пол­не­ны по­ру­че­ния о вы­рав- ни­ва­нии та­ри­фов на транс­порт, не вы­пол­не­но по­ру­че­ние по по­вы­ше­нию эф­фек­тив­но­сти ра­бо­ты по вы­ра­щи­ва­нию ма­ри­куль­ту­ры. Пре­зи­дент при­нял ре­ше­ние, а чи­нов­ни­ки его не вы­пол­ни­ли».

Под­во­дя итог, мож­но ска­зать, что эмбарго ока­за­лось при­чи­ной то­го, что ры­ба в на­ших ма­га­зи­нах вы­рос­ла в цене как ми­ни­мум на 40%, а ка­че­ство ее ухуд­ши­лось.

Пей­те, де­ти, мо­ло­ко

За два го­да дей­ствия эмбарго мо­ло­ко и мо­лоч­ная про­дук­ция по­до­ро­жа­ли при­мер­но на 20%. С на­ча­ла это­го го­да мо­ло­ко вы­рос­ло в цене еще на 5,6%. Но раз­бе­рем­ся, ви­нов­ны ли в этом ан­ти­санк­ции? Ведь за год до вве­де­ния эмбарго мо­ло­ко по­до­ро­жа­ло на 10%. Нель­зя ли пред­по­ло­жить, что ны­неш­ние 20% за два го­да — это нор­маль­но? Это ни­же уров­ня ин­фля­ции.

Но экс­пер­ты сра­зу же на­во­дят тень на пред­по­ло­же­ние, что уж этим-то то­ва­ром нам вполне по си­лам са­мим се­бя обес­пе­чить. От­но­си­тель­но неболь­шой рост цен объ­яс­ним низ­ким уров­нем спро­са на мо­ло­ко по все­му ми­ру. Как сле­ду­ет из до­кла­да Про­до­воль­ствен­ной и сель­ско­хо­зяй­ствен­ной ор­га­ни­за­ции ООН, индекс цен на мо­ло­ко и молочные про­дук­ты сей­час са­мый низ­кий за все преды­ду­щие го­ды.

В этой свя­зи и в Рос­сии це­ны на эту про­дук­цию рас­тут мед­лен­нее. Но ра­до­вать­ся ра­но. С од­ной сто­ро­ны, по дан­ным Рос­ста­та, за ян­варь–июнь 2016 го­да про­из­вод­ство мо­ло­ка вы­рос­ло на 2,4% (при­мер­но по столь­ко же в год про­из­вод­ство рос­ло с мо­мен­та вве­де­ния ан­ти­санк­ций).

Но лож­ка дег­тя все-та­ки есть. По дан­ным ФТС, с на­ча­ла го­да вы­рос и им­порт мо­ло­ка: сухого обез­жи­рен­но­го — в 3,7 ра­за, сухого цель­но­го — в 6,1 ра­за. Преды­ду­щие два го­да по­ка­зы­ва­ют ана­ло­гич­ную ста­ти­сти­ку. То есть внут­рен­нее про­из­вод­ство рас­тет, но пьем мы мо­ло­ко, из­го­тов­лен­ное из за­ру­беж­но­го сы­рья. И пусть оно по­став­ля­ет­ся не из стран ЕС, а на­при­мер, из Ла­тин­ской Аме­ри­ки, им­пор­то­за­ме­ще­ния в этом сек­то­ре не про­ис­хо­дит.

По мне­нию ру­ко­во­ди­те­ля про­ек­та «Рус­ский пар­ме­зан» Олега Си­ро­ты, несмот­ря на то что соб­ствен­ной про­дук­ции на рос­сий­ском рын­ке ста­ло боль­ше, ее все-та­ки не хва­та­ет. «Что­бы обес­пе­чить сы­ра­ми внут­рен­ний ры­нок, необ­хо­ди­мо от 5 тыс. до 8 тыс. са­мо­сто­я­тель­ных про­из­водств. Сей­час их несколь­ко со­тен. Мно­гие хо­те­ли бы от­крыть соб­ствен­ный биз­нес, но все упи­ра­ет­ся день­ги. В Гер­ма­нии на соз­да­ние соб­ствен­но­го, в том чис­ле мо­лоч­но­го про­из- вод­ства да­ют кре­дит под 1%, ко­то­рый мож­но вы­пла­тить че­рез 20 лет. Ка­кие став­ки и ка­кие про­цен­ты у нас, всем хо­ро­шо из­вест­но. В та­ких усло­ви­ях встать на но­ги невоз­мож­но», — от­ме­ча­ет Олег Си­ро­та.

И на кам­нях рас­тут де­ре­вья

Как по­ка­зы­ва­ют дан­ные Рос­ста­та, за вре­мя эмбарго пло­до­овощ­ная про­дук­ция по­до­ро­жа­ла бо­лее чем на 30%. Осо­бен­но се­рьез­ный рост цен — при­мер­но по­ло­ви­на от все­го по­ка­за­те­ля — мы уви­де­ли с на­ча­ла это­го го­да. Это вполне объ­яс­ни­мо. До 2016 го­да зна­чи­тель­ную до­лю на рос­сий­ском рын­ке за­ни­ма­ла ту­рец­кая про­дук­ция. По­том на сме­ну ей при­шли ово­щи и фрук­ты из Азер­бай­джа­на, Бе­ло­рус­сии, Ма­рок­ко, Ира­на, Из­ра­и­ля. По­чти 70% (две тре­ти всех фрук­тов) при­е­ха­ли из-за гра­ни­цы. Глав­ную при­чи­ну це­но­во­го взле­та спе­ци­а­ли­сты свя­зы­ва­ют с па­де­ни­ем кур­са руб­ля. К весне так­же вы­рос­ли за­ку­поч­ные це­ны. Слож­ной эко­но­ми­че­ской си­ту­а­ци­ей не за­мед­ли­ли вос­поль­зо­вать­ся тор­го­вые се­ти и уве­ли­чи­ли на­цен­ку. Впро­чем, пло­до­овощ­ной сек­тор в силь­ной сте­пе­ни за­ви­сит от сезона. Вес­ной­ле­том, ко­гда на ры­нок вы­хо­дят оте­че­ствен­ные аг­ра­рии, це­ны па­да­ют (це­ны на ово­щи-фрук­ты за по­след­ние ме­ся­цы упа­ли на 1,5%). Зи­мой, ко­гда про­дук­ция рос­сий­ских про­из­во­ди­те­лей под­хо­дит к концу, за то, что­бы по­ла­ко­мить­ся те­ми же яб­ло­ка­ми, при­хо­дит­ся пла­тить до­ро­же. Не­ко­то­рые про­ры­вы есть. Так, ко­ли­че­ство теп­лиц, где вы­ра­щи­ва­ют­ся огур­цы, зна­чи­тель­но вы­рос­ло. Те­перь эти­ми ово­ща­ми мы спо­соб­ны за­крыть соб­ствен­ные по­треб­но­сти. Но од­ни­ми огур­ца­ми сыт не будешь. Нуж­ны и дру­гие. Са­ми про­из­во­ди­те­ли жа­лу­ют­ся на от­сут­ствие хра­ни­лищ, где пло­до­овощ­ные мог­ли бы хра­нить­ся до сле­ду­ю­ще­го уро­жая. Их ма­ло. При­ба­вить к это­му транс­порт­ную со­став­ля­ю­щую. Как го­во­рит ру­ко­во­ди­тель там­бов­ской ком­па­нии по про­из­вод­ству кар­то­фе­ля, «по­ми­мо про­че­го мно­гим оте­че­ствен­ным тор­го­вым се­тям нуж­но за­ру­чить­ся га­ран­ти­ей, что кар­тош­ка на его при­лав­ке бу­дет в лю­бое вре­мя го­да. По­став­ки из Рос­сии мо­гут обер­нуть­ся неуро­жа­ем. Вот и во­зят из­ра­иль­ский или ту­рец­кий кар­то­фель че­рез Бе­ло­рус­сию, что уве­ли­чи­ва­ет це­ну. То же мож­но ска­зать и о дру­гих ово­щах и фрук­тах. Кро­ме то­го, нель­зя за­бы­вать и о кор­руп­ци­он­ной со­став­ля­ю­щей — об от­ка­тах, ко­то­рые поз­во­ля­ют за­ру­беж­ным по­став­щи­кам об­хо­дить рос­сий­ских кон­ку­рен­тов». Но на­деж­да на улуч­ше­ние в аг­рар­ном сек­то­ре су­ще­ству­ет. В Рос­сии ра­бо­та­ет Гос­про­грам­ма раз­ви­тия сель­ско­го хо­зяй­ства на 2013–2020 го­ды, ко­то­рая со­дер­жит ме­ры по сти­му­ли­ро­ва­нию ро­ста про­из­вод­ства клю­че­вых ви­дов сель­хоз­про­дук­ции и им­пор­то­за­ме­ще­ния. По дан­ным Мин­сель­хоза, об­щий объ­ем под­держ­ки сель­ско­го хо­зяй­ства с уче­том про­грам­мы в 2016 го­ду со­ста­вит 237 млрд руб­лей. Прав­да, о ре­аль­ных про­ек­тах, ре­а­ли­зо­ван­ных в про­шлые го­ды по этой про­грам­ме, мы слы­ша­ли не­ча­сто. Бу­дем ве­рить, что эти миллиарды ста­нут под­спо­рьем для на­ших кре­стьян.

Под­во­дя ито­ги

Ко­гда от­ме­нят санкции про­тив Рос­сии — неиз­вест­но. Кто-то утвер­жда­ет, что до кон­ца го­да, кто-то по­ла­га­ет, что это на­дол­го.

По сло­вам ана­ли­ти­ка ГК Forex Club Ири­ны Ро­го­вой, «пол­но­стью взять под кон­троль це­ны на про­дук­ты пи­та­ния пра­ви­тель­ству вряд ли удаст­ся. Необ­хо­ди­мо дей­ство­вать в на­прав­ле­нии сдер­жи­ва­ния ин­фля­ции, пред­при­ни­мать ме­ры по сти­му­ли­ро­ва­нию ре­аль­но­го сек­то­ра, по под­держ­ке сель­хоз­про­из­во­ди­те­лей и про­из­во­ди­те­лей продуктов пи­та­ния. В слу­чае неуправ­ля­е­мо­го ро­ста цен необ­хо­ди­мо бу­дет вме­ши­вать­ся и уста­нав­ли­вать ка­кие-то пре­дель­но до­пу­сти­мые це­ны на со­ци­аль­но зна­чи­мые груп­пы то­ва­ров».

Newspapers in Russian

Newspapers from Estonia

© PressReader. All rights reserved.