Незна­ние за­ко­на не осво­бож­да­ет от ви­зы

Не­ве­ро­ят­но, но факт: неко­то­рые неграж­дане еще с 2008 го­да обя­за­ны оформ­лять ви­зу для въез­да в Рос­сию!

MK Estonia - - OСТРЫЙ УГОЛ - ИРИ­НА ПЕТРОВА Фото: Ин­на Мель­ни­ко­ва.

На про­шлой неде­ле к удив­ле­нию жи­те­лей Эсто­нии и Лат­вии ста­ло из­вест­но об ука­зе, ко­то­рый вот уже во­семь лет ре­гла­мен­ти­ру­ет по­ря­док въез­да в Рос­сию лиц без граж­дан­ства из При­бал­ти­ки, так на­зы­ва­е­мых се­ро­пас­порт­ни­ков. Как ока­за­лось, неко­то­рые из них долж­ны оформ­лять ви­зу, ина­че про­блем на гра­ни­це не из­бе­жать. По­че­му до сих пор ни у ко­го про­блем не бы­ло, есть ли на­деж­да на из­ме­не­ние си­ту­а­ции и нас­коль­ко боль­шо­го ко­ли­че­ства лю­дей это ка­са­ет­ся – вы­яс­ня­ла «МК-Эсто­ния».

1203 че­ло­ве­ка без граж­дан­ства в воз­расте до 24 лет про­жи­ва­ют на дан­ный мо­мент в Эсто­нии.

Как со­об­ща­ют лат­вий­ские СМИ, 15 ав­гу­ста сту­дент­ка Мос­ков­ско­го ин­сти­ту­та куль­ту­ры, не име­ю­щая граж­дан­ства уро­жен­ка Лат­вии, воз­вра­ща­лась в Рос­сию по­сле от­ды­ха в Чер­но­го­рии. Де­вуш­ка учи­лась в Москве уже три го­да, и ни ра­зу с пе­ре­се­че­ни­ем гра­ни­цы про­блем у нее не воз­ни­ка­ло. Од­на­ко в этот раз сту­дент­ку в аэро­пор­ту До­мо­де­до­во за­дер­жа­ли и по­ста­ви­ли пе­ред фак­том – она обя­за­на иметь ви­зу и, пы­та­ясь въе­хать в Рос­сию без та­ко­вой, по­про­сту на­ру­ша­ет за­кон.

Но­вый ста­рый за­кон

И хо­тя в Эсто­нии лиц без граж­дан­ства мень­ше, чем в Лат­вии, во­прос о необ­хо­ди­мо­сти на­ли­чия виз по­сле слу­чая со сту­дент­кой из со­сед­не­го го­су­дар­ства встал реб­ром. Ведь неко­то­рые неграж­дане спе­ци­аль­но остав­ля­ли се­бе се­рый пас­порт, не де­лая вы­бор ни в поль­зу эс­тон­ско­го, ни в поль­зу рос­сий­ско­го граж­дан­ства из су­гу­бо прак­ти­че­ских со­об­ра­же­ний – и по Ев­ро­пе мож­но спо­кой­но пе­ре­дви­гать­ся, и в Рос­сию ви­за не нуж­на.

При­чем, что лю­бо­пыт­но, де­вуш­ку в аэро­пор­ту До­мо­де­до­во за­дер­жа­ли во­все не из-за ка­ких-то но­вых пра­вил, о ко­то­рых об­ще­ствен­ность про­сто не успе­ли пре­ду­пре­дить. Речь идет об Ука­зе Пре­зи­ден­та Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции № 977 от 17 июня 2008 го­да «О по­ряд­ке въез­да в Рос­сий­скую Фе­де­ра­цию и вы­ез­да из Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции лиц без граж­дан­ства, со­сто­яв­ших в граж­дан­стве СССР и про­жи­ва­ю­щих в Лат­вий­ской Рес­пуб­ли­ке или Эстон­ской Рес­пуб­ли­ке», ко­то­рый фор­маль­но дей­ству­ет вот уже во­семь лет.

В офи­ци­аль­ном прес­сре­ли­зе, ко­то­рый по­соль­ство РФ раз­ме­сти­ло на сво­ем сай­те, что­бы про­яс­нить воз­ник­шую нераз­бе­ри­ху, го­во­рит­ся, что в со­от­вет­ствии с дан­ным Ука­зом пра­вом без­ви­зо­во­го въез­да на тер­ри­то­рию Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об­ла­да­ют неграж­дане Эсто­нии, рож­ден­ные до 8 де­каб­ря 1991 го­да и их несо­вер­шен­но­лет­ние де­ти. По до­сти­же­нии 18-лет­не­го воз­рас­та неграж­дане Эстон­ской Рес­пуб­ли­ки – де­ти вы­ше­ука­зан­ных лиц въез­жа­ют в Рос­сий­скую Фе­де­ра­цию в со­от­вет­ствии с об­щим по­ряд­ком, уста­нов­лен­ным Фе­де­раль­ным за­ко- ном от 15 ав­гу­ста 1996 го­да № 114-ФЗ «О по­ряд­ке вы­ез­да из Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции и въез­да в Рос­сий­скую Фе­де­ра­цию».

По­соль­ство Рос­сии об­ра­ща­ет вни­ма­ние не то, что Указ рас­про­стра­ня­ет­ся на крат­ко­сроч­ные по­езд­ки лиц упо­мя­ну­той ка­те­го­рии при усло­вии их пре­бы­ва­ния на тер­ри­то­рии РФ сум­мар­но не бо­лее 90 дней в те­че­ние каж­до­го пе­ри­о­да в 180 дней. В слу­чае необ­хо­ди­мо­сти пре­бы­ва­ния на тер­ри­то­рии Рос­сии в те­че­ние бо­лее дли­тель­но­го пе­ри­о­да (осу­ществ­ле­ние тру­до­вой де­я­тель­но­сти, про­хож­де­ние обу­че­ния) ука­зан­ные ли­ца долж­ны по­лу­чить ви­зу в уста­нов­лен­ном рос­сий­ским за­ко­но­да­тель­ством по­ряд­ке на ос­но­ва­нии при­гла­ше­ния, оформ­лен­но­го тер­ри­то­ри­аль­ным ор­га­ном Глав­но­го управ­ле­ния по во­про­сам ми­гра­ции МВД Рос­сии по хо­да­тай­ству ра­бо­то­да­те­ля или учеб­но­го за­ве­де­ния.

Ты­ся­ча че­ло­век

По­лу­ча­ет­ся, что ви­за нуж­на да­ле­ко не всем. Речь идет о тех лю­дях, ко­то­рые ро­ди­лись по­сле де­каб­ря 1991 го­да, но уже до­стиг­ли со­вер­шен­но­ле­тия. То есть им сей­час не боль­ше 23–24 лет, но не мень­ше 18. Мож­но бы­ло бы го­во­рить о том, что необ­хо­ди­мость оформ­лять ви­зу в Рос­сию та­к­же кос­нет­ся тех де­тей-неграж­дан, ко­то­рые бу­дут до­сти­гать со­вер­шен­но­ле­тия, од­на­ко та­ких крайне ма­ло.

Как со­об­щи­ла «МКЭ­сто­нии» пресс-сек­ре­тарь Ми­ни­стер­ства внут­рен­них дел Эсто­нии Ме­рье Кло­петс, на дан­ный мо­мент в стране про­жи­ва­ет 1203 че­ло­ве­ка в воз­расте до 24 лет, у ко­то­рых нет граж­дан­ства, но есть пра­во на про­жи­ва­ние в Эсто­нии. Из них 943 че­ло­ве­ка – это лю­ди в воз- расте от 18 до 23 лет. Та­ким об­ра­зом, де­тей без граж­дан­ства, ко­то­рым по до­сти­же­нии 18 лет при­дет­ся де­лать в Рос­сию ви­зу, со­всем немно­го. А бо­лее стар­шие се­ро­пас­порт­ни­ки, ко­то­рым сей­час 25 лет и боль­ше, мо­гут про­дол­жать ез­дить в РФ без ви­зы, как бы­ло и рань­ше, так как все они ро­ди­лись еще во вре­ме­на СССР.

Что при­ме­ча­тель­но, не­смот­ря на то, что пра­ви­ла пе­ре­се­че­ния гра­ни­цы для лиц без граж­дан­ства дей­ству­ют аж с 2008 го­да, на прак­ти­ке все это вре­мя де­ло об­сто­я­ло со­вер­шен­но ина­че, то есть за­кон фак­ти­че­ски по­сто­ян­но на­ру­шал­ся.

При­мер из жиз­ни

«Я ро­дил­ся в мар­те 1992 го­да. В Рос­сию ез­дил пе­ри­о­ди­че­ски, в по­след­ний раз в июне, до это­го – зи­мой. Ни­ко­гда ви­зу оформ­лять не тре­бо­ва­ли, и про­блем на гра­ни­це не воз­ни­ка­ло, – го­во­рит об­ла­да­тель се­ро­го пас­пор­та Кон­стан­тин Сви­ри­дов­ский. – В прин­ци­пе, те­перь я про­сто не бу­ду ез­дить в Рос­сию, по­то­му что осо­бых при­чин на это нет, а ви­зу де­лать на­клад­но. Да и вско­ре в лю­бом слу­чае по­лу­чу эс­тон­ский пас­порт, все эк­за­ме­ны на него у ме­ня уже сда­ны».

Дру­гой мо­ло­дой че­ло­век без граж­дан­ства, Ар­тем Бар­се­гян, та­к­же очень удив­лен новости о том, что ему для въез­да в Рос­сию нуж­на ви­за.

«В Рос­сии у ме­ня жи­вут род­ствен­ники, и мы с се­мьей до­воль­но ча­сто ту­да ез­дим. Ни ра­зу на гра­ни­це ви­зу у ме­ня не спро­си­ли, но я и сам не знал, что она нуж­на, ез­дил, как и все, – рас­ска­зы­ва­ет Ар­тем. – Из­за то­го, что в Рос­сию я в лю­бом слу­чае бу­ду и даль­ше ез­дить, я за­ду­мал­ся о по­лу­че­нии рос­сий­ско­го пас­пор­та. Ведь с ним то­же мож­но бу­дет жить в Эсто­нии, но за­то к род­ным мож­но бу­дет ез­дить без ка­ких-ли­бо огра­ни­че­ний».

В по­соль­стве Рос­сии в Тал­линне го­во­рят, что по­сле новости о необ­хо­ди­мо­сти иметь ви­зу для въез­да в стра­ну лиц без граж­дан­ства к ним об­ра­ти­лось несколь­ко че­ло­век за ин­фор­ма­ци­ей о воз­мож­но­стях по­лу­че­ния рос­сий­ско­го граж­дан­ства. Од­на­ко по­ка что это бы­ли лишь во­про­сы, кон­крет­ных хо­да­тайств не по­сту­па­ло.

При­шло вре­мя вы­пол­нять

Дру­гой во­прос: по­че­му же все во­семь лет те лю­ди, ко­то­рые ро­ди­лись по­сле раз­ва­ла СССР и не ста­ли брать се­бе ни­ка­ко­го граж­дан­ства, до сих пор мог­ли ез­дить без ви­зы во­пре­ки дей­ству­ю­ще­му за­ко­ну, а сей­час вдруг за них взя­лись?

По­сол Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции в Эсто­нии Алек­сандр Ми­хай­ло­вич Пет­ров со­гла­сил­ся с тем, что си­ту­а­ция мо­жет по­ка­зать­ся стран­ной, но до это­го вре­ме­ни ли­ца без граж­дан­ства дей­стви­тель­но бес­пре­пят­ствен­но въез­жа­ли в Рос­сию по сво­е­му пас­пор­ту, не имея ви­зы. И при­мер сту­дент­ки из Лат­вии это под­твер­жда­ет, ведь до это­го она три го­да уже учи­лась в Москве.

«Мож­но го­во­рить о, так ска­зать, льгот­ном ре­жи­ме ра­бо­ты это­го ука­за, ко­гда за­кры­ва­ли гла­за на да­ту рож­де­ния лю­дей с се­ры­ми пас­пор­та­ми, ко­то­рые пе­ре­се­ка­ют гра­ни­цу, – объ­яс­нил Алек­сандр Ми­хай­ло­вич. – Сей­час си­ту­а­ция дра­ма­тич­но из­ме­ни­лась. Всех взвол­но­ва­ла си­ту­а­ция со сту­дент­кой из Лат­вии, и в на­ших же ин­те­ре­сах, что­бы эта ин­фор­ма­ция по­лу­чи­ла как мож­но бо­лее ши­ро­кое рас­про­стра­не­ние, что­бы не бы­ло непри­ят­ных сюр­при­зов, и что­бы че­ло­век не при­шел на кон­троль­но­про­пуск­ной пункт и там не вы­яс­ни­лось, что ему нуж­на ви­за».

По сло­вам посла, не сто­ит ис­кать глу­бо­ких при­чин то­го, что за вы­пол­не­ние тре­бо­ва­ний взя­лись толь­ко сей­час. Раз указ этот дей­ству­ет, зна­чит, при­шло вре­мя его вы­пол­нять.

«Мы мо­жем на­де­ять­ся на то, что по­сколь­ку эта ис­то­рия вско­лых­ну­ла мно­гих из нас, под вли­я­ни­ем это­го част­но­го слу­чая в Москве за­ду­ма­ют­ся о том, в ка­кой сте­пе­ни оправ­да­но де­ле­ние об­ла­да­те­лей од­них и тех же пас­пор­тов на две ка­те­го­рии: од­ним мож­но про­ез­жать, а дру­гим нет. Воз­мож­но, бу­дут из­ме­не­ния и в са­мом ука­зе», – пред­по­ло­жил Пет­ров.

Кто ро­дил­ся в де­Каб­ре: се­ро­пас­порт­ни­кам, рож­ден­ным по­сле 8 де­каб­ря 1991 го­да, для въез­да в Рос­сию нуж­на ви­за.

Newspapers in Russian

Newspapers from Estonia

© PressReader. All rights reserved.