Страсти по бюджету

Правительство договорилось об основах и принципах бюджетной стратегии Эстонии на период с 2018 по 2021 год, которые лягут в основу финансовых планов государства на четыре ближайших года. Между тем оппозиция и некоторые финансовые аналитики настроены в это

Главным итогом можно назвать решение о принципах использования резерва, который накопился в бюджете за прошлые годы. В 2018 и 2019 годах бюджетный профицит прошлых периодов будет расходоваться на стратегические инвестиции в размере 0,5% ВВП, а в 2020 году – 0,3% ВВП. В 2021 году бюджет правительственного сектора должен достичь структурного равновесия. «В нашем четырехлетнем финансовом плане выражены четыре крупные цели правительства: увеличить численность народонаселения, повысить уровень общественного благосостояния и сплоченность общества, вывести Эстонию из экономического застоя и укрепить безопасность страны», – подчеркнул премьер-министр Юри Ратас. По его словам, в дополнение к обещанному в коалиционном соглашении повышению заработной платы учителям и работникам культуры, в среду была достигнута договоренность увеличить на 3,5% фонд заработной платы полицейских, спасателей и работников системы социального обеспечения. Как сказал министр финансов Свен Сестер, налоговая политика правительства представляет собой одно целое и направлена на то, чтобы способствовать росту экономики. «Предлагаемые изменения в налоговой политике призваны способствовать росту экономики: снизятся налоги с доходов и вырастут налоги на потребление», – пояснил Сестер. При этом пошлины на регистрацию автомобилей решили не вводить. Отказалось правительство и от планов ввести налог на банковские услуги. Как сообщил министр здоровья и труда Евгений Осиновский, в течение следующих четырех лет на нужды здравоохранения будут выделены дополнительные 215 млн евро. «Правительство решило начать дополнительно вносить свой вклад в здравоохранение за неработающих пенсионеров. Без сомнения, это один из важнейших шагов правительства, поскольку он позволяет решить давно назревшую проблему недостаточного финансирования системы здравоохранения», – подчеркнул Осиновский. Для оживления роста экономики Эстонии правительство решило выделить дополнительно 6,5 млн евро на научно-исследовательскую деятельность и на программу инноваций. Организация FinanceEstonia тем временем прокомментировала стратегию государственного бюджета следующим образом: машина едет, а за рулем никого нет. По словам Рауно Клеттенберга, председателя правления организации FinanceEstonia, сейчас политики слишком норовят отклониться в крайности. Вместо того, чтобы говорить по сути, обе стороны – и те, кто за стратегию, и те, кто предоставляют аргументы против – вслепую ищут подтверждения гипотезам и сформировавшимся поверьям. Говоря о планирующемся дефиците бюджета, Клеттенберг отметил, что есть страны, где, несмотря на дефицитный бюджет, экономика находится на сильных позициях. «В случае Эстонии нелогичность состоит в том, что во времена, когда страна несколько лет испытывала экономические трудности и проблемы были очевидны, с усердной последовательностью старались сохранить равновесие бюджета. В той ситуации государственный сектор смог сгладить проблемы и поддержать реальную экономику. В то же время сейчас, когда ситуация заметно лучше и перспективы на будущее более позитивны, неожиданно рассматривается выведение бюджета из равновесия», – добавил Клеттенберг. Председатель правления FinanceEstonia обратил внимание и на обсуждение о необходимости различных изменений в налоговой системе и введении новых налогов, что стало бы для госбюджета существенным источником покрытия. «В длительной перспективе выбранная стратегия выгоднее скорее работникам, чем предпринимателям», – отметил Клеттенберг точку зрения FinanceEstonia.