АМЕРИКА В ПРОМЕЖУТОЧНОМ ПО­ЛО­ЖЕ­НИИ

США го­то­вят­ся к пе­ре­де­лу кон­грес­са

MK Estonia - - ЗА БУГРОМ - кан­ских ис­сле­до­ва­ний ИМЭМО Вик­то­рия ЖУРАВЛЕВА.

На аме­ри­кан­ской по­ли­ти­че­ской арене гря­дет со­бы­тие, ко­то­рое опре­де­лит по­ли­ти­че­скую жизнь стра­ны на бли­жай­шие два го­да — про­ме­жу­точ­ные вы­бо­ры, на­ме­чен­ные на но­ябрь. Пред­вы­бор­ные кам­па­нии в шта­тах раз­вер­ну­лись в пол­ную си­лу. И неуди­ви­тель­но: нерас­то­роп­ные кан­ди­да­ты риску­ют про­спать пе­ре­дел кон­грес­са. Ес­ли рес­пуб­ли­кан­цы про­иг­ра­ют эту бит­ву, де­мо­кра­ты мо­гут не толь­ко за­бло­ки­ро­вать аб­со­лют­но все ини­ци­а­ти­вы пре­зи­ден­та До­наль­да Трам­па, но и под­ве­сти его под им­пич­мент. Что на ко­ну

Про­ме­жу­точ­ные вы­бо­ры в США про­хо­дят каж­дые че­ты­ре го­да, от­ме­чая эк­ва­тор пре­зи­дент­ско­го сро­ка. 6 но­яб­ря аме­ри­кан­цы пе­ре­из­бе­рут 39 гу­бер­на­то­ров и 435 де­пу­та­тов па­ла­ты пред­ста­ви­те­лей, ниж­ней па­ла­ты за­ко­но­да­тель­но­го ор­га­на кон­грес­са. Кро­ме то­го, на ко­ну сто­ит пе­ре­из­бра­ние 35 из 100 чле­нов выс­шей па­ла­ты — се­на­та. Сей­час обе па­ла­ты удер­жи­ва­ет пар­тия рес­пуб­ли­кан­цев. Они проч­но обос­но­ва­лись в па­ла­те пред­ста­ви­те­лей по­чти че­ты­ре го­да на­зад, еще во вре­мя пре­зи­дент­ства де­мо­кра­та Ба­ра­ка Оба­мы, и за­кре­пи­ли успех два го­да спу­стя, ко­гда вме­сте с гла­вой Бе­ло­го до­ма пе­ре­из­би­ра­лась треть се­на­та.

Для кон­тро­ля над па­ла­той пред­ста­ви­те­лей необ­хо­ди­мо 218 мест. У рес­пуб­ли­кан­цев их сей­час 240, у де­мо­кра­тов — 194, и од­но оста­ет­ся ва­кант­ным. Что ка­са­ет­ся се­на­та, то там у рес­пуб­ли­кан­цев ми­ни­маль­ное пре­иму­ще­ство — 51 крес­ло. Ров­но столь­ко, сколь­ко нуж­но для боль­шин­ства.

При­мер Оба­мы по­ка­зы­ва­ет, как про­иг­ран­ные про­ме­жу­точ­ные вы­бо­ры мо­гут бла­го­по­луч­но за­гу­бить остав­ши­е­ся два го­да пре­зи­дент­ства и ни­ве­ли­ро­вать ре­зуль­та­ты пер­вых двух. По­сле по­зор­но­го про­иг­ры­ша «по­ли­ти­че­ско­му ди­ле­тан­ту» Трам­пу у де­мо­кра­тов на­ко­нец по­явил­ся шанс взять ре­ванш. Вос­ста­нов­ле­ние кон­тро­ля над кон­грес­сом даст им шанс бо­лее эф­фек­тив­но про­ти­во­дей­ство­вать по­ли­ти­ке Трам­па и под­го­то­вить­ся к его по­ра­же­нию на будущих пре­зи­дент­ских вы­бо­рах.

Меж­ду тем для Трам­па на­ста­ли не луч­шие вре­ме­на. Его быв­ший ад­во­кат Май­кл Ко­эн под при­ся­гой за­сви­де­тель­ство­вал, что во вре­мя из­би­ра­тель­ной кам­па­нии мил­ли­ар­дер по­про­сил его за­пла­тить двум пор­но­ак­три­сам за мол­ча­ние об их от­но­ше­ни­ях с его кли­ен­том. По сло­вам Ко­эна, это бы­ло сде­ла­но для то­го, что­бы по­вли­ять на ре­зуль­та­ты вы­бо­ров, по­это­му по­па­да­ет под уго­лов­ную ста­тью о неза­кон­ном фи­нан­си­ро­ва­нии из­би­ра­тель­ной кам­па­нии.

До­ка­за­тель­ная ба­за у это­го де­ла по­ка сла­бая, но, как из­вест­но, глав­ное — же­ла­ние. Ес­ли кон­гресс ока­жет­ся во вла­сти де­мо­кра­ти­че­ской пар­тии, ак­ти­ви­сты ко­то­рой не раз при­зы­ва­ли от­пра­вить Трам­па в от­став­ку, рас­сле­до­ва­ние про­тив пре­зи­ден­та мо­жет раз­вер­нуть­ся с но­вой си­лой, а пер­спек­ти­ва им­пич­мен­та ста­нет ку­да ре­аль­ней.

Так что став­ки на нынешних вы­бо­рах вы­со­ки как ни­ко­гда. Но непра­виль­но бы­ло бы ду­мать, что бит­ва за кон­гресс раз­вер­нет­ся по всей Аме­ри­ке. «Тра­ди­ци­он­но часть шта­тов го­ло­су­ет за рес­пуб­ли­кан­цев, часть — за де­мо­кра­тов, — от­ме­ча­ет ана­ли­тик-аме­ри­ка­нист, жур­на­лист Ми­ха­ил ТАРАТУТА. — Есть при­мер­но 18% ко­леб­лю­щих­ся из­би­ра­те­лей, ко­то­рые и ре­шат судь­бу вы­бо­ров. Пред­вы­бор­ные кам­па­нии на­це­ле­ны на то, что­бы скло­нить на свою сто­ро­ну неопре­де­лив­ших­ся».

Увы, Рос­сия от из­ме­не­ния рас­кла­да в кон­грес­се (ес­ли оно про­изой­дет), ско­рее все­го, ма­ло что вы­иг­ра­ет. Один из са­мых жест­ких за­ко­но­про­ек­тов ан­ти­рос­сий­ских санк­ций сов­мест­но пред­ло­жи­ли се­на­то­ры рес­пуб­ли­ка­нец Линдси Гр­эм и де­мо­крат Боб Ме­нен­дес. По­хо­же, курс на кон­фрон­та­цию с Рос­си­ей — это од­на из немно­гих тем, ра­ди ко­то­рой кон­гресс­ме­ны го­то­вы за­быть о пар­тий­ных раз­но­гла­си­ях.

Что го­во­рит в поль­зу де­мо­кра­тов

Не сек­рет, что До­нальд Трамп — не са­мый по­пу­ляр­ный пре­зи­дент. Рей­тинг одоб­ре­ния его ра­бо­ты в пер­вые неде­ли ок­тяб­ря со­став­лял 43%, по дан­ным Gallup. Спу­стя при­мер­но два го­да по­сле из­бра­ния рей­тинг Оба­мы опу­стил­ся до уров­ня чуть вы­ше и Де­мо­кра­ти­че­ская пар­тия про­иг­ра­ла про­ме­жу­точ­ные вы­бо­ры. У всех пре­зи­ден­тов бы­ли свои взле­ты и па­де­ния, но сред­ний рей­тинг Трам­па за два го­да — один из са­мых низ­ких в ис­то­рии на­блю­де­ний.

Мас­ла в огонь под­ли­ва­ют СМИ, ко­то­рые прак­ти­че­ски в пол­ном со­ста­ве опол­чи­лись на пре­зи­ден­та и, ка­жет­ся, не скры­ва­ют, за ка­кую пар­тию бо­ле­ют. Трамп в его по­чти дет­ском недо­воль­стве «нечест­ны­ми ме­диа» толь­ко под­хле­сты­ва­ет вол­ну на­сме­шек над со­бой.

Уро­вень неодоб­ре­ния по от­но­ше­нию к Трам­пу от­бра­сы­ва­ет тень на всю Рес­пуб­ли­кан­скую пар­тию. Вид­ные пар­тий­ные функ­ци­оне- ры это, ко­неч­но, по­ни­ма­ют, по­это­му все­ми си­ла­ми ста­ра­ют­ся ди­стан­ци­ро­вать­ся от пре­зи­ден­та. Па­ра­док­саль­но, но рес­пуб­ли­кан­ский кон­гресс се­го­дня по­чти что во­ю­ет с пре­зи­ден­том-од­но­пар­тий­цем. Мно­го­чис­лен­ные ини­ци­а­ти­вы Трам­па не на­хо­дят в нем под­держ­ки, стра­на дви­жет­ся от од­но­го бюд­жет­но­го ми­ни-кри­зи­са к дру­го­му, а каж­дую одоб­рен­ную ре­фор­му Бе­ло­му до­му при­хо­дит­ся вы­ры­вать с бо­ем. Во мно­гом из-за это­го ра­бо­та тан­де­ма До­нальд Трамп — рес­пуб­ли­кан­ский кон­гресс не бле­щет ре­зуль­та­та­ми. Соз­да­ет­ся впе­чат­ле­ние, что вме­сто ре­аль­ных дел на бла­го стра­ны кон­гресс­ме­ны за­ня­ты тем, что пы­та­ют­ся огра­ни­чить соб­ствен­но­го пре­зи­ден­та.

На­ко­нец, за­во­е­вать кон­гресс, как пра­ви­ло, про­ще, чем его удер­жать. Не все обе­ща­ния уда­ет­ся вы­пол­нить, не все ожи­да­ния — удо­вле­тво­рить. Та­ко­ва ло­ги­ка по­ли­ти­ки. Спу­стя два го­да все­гда неиде­аль­ной ра­бо­ты за­ко­но­да­те­лей чис­ло разо­ча­ро­вав­ших­ся в сво­ем вы­бо­ре рас­тет и они пе­ре­хо­дят на сто­ро­ну оп­по­нен­тов. Что­бы удер­жать их, рес­пуб­ли­кан­цам сто­ит предъ­явить очень ве­со­мые ар­гу­мен­ты в свою поль­зу.

«Тра­ди­ци­он­но в про­ме­жу­точ­ных вы­бо­рах пар­тия, ко­то­рая кон­тро­ли­ру­ет Бе­лый дом, не обя­за­тель­но про­иг­ры­ва­ет, но те­ря­ет зна­чи­тель­ное чис­ло мест в кон­грес­се, — на­пом­ни­ла ру­ко­во­ди­тель Цен­тра се­ве­ро­аме­ри-

— Нель­зя за­бы­вать и о том, что Трам­па по­сто­ян­но кри­ти­ку­ют, а прес­са его дис­кре­ди­ти­ру­ет. Де­мо­кра­ти­че­ская пар­тия ощу­ща­ет неспра­вед­ли­вость про­иг­ры­ша на вы­бо­рах 2016 го­да и стре­мит­ся вер­нуть свои по­зи­ции, по­это­му на про­ме­жу­точ­ных вы­бо­рах бу­дет осо­бен­но мо­би­ли­зо­ва­на, как и ее элек­то­рат».

В сло­жив­шей­ся си­ту­а­ции де­мо­кра­там как буд­то про­сто оста­ет­ся со­рвать со­зрев­ший плод об­ще­ствен­но­го недо­воль­ства. Но все не так про­сто.

Что го­во­рит в поль­зу рес­пуб­ли­кан­цев

«Боль­шин­ство из­би­ра­те­лей, ре­шая, за ко­го го­ло­со­вать, смот­рят все-та­ки на то, ста­ли ли они жить луч­ше или ху­же, — под­черк­нул Ми­ха­ил Таратута. — И в це­лом за по­след­ние два го­да все в Аме­ри­ке ста­ли жить луч­ше: до­хо­ды вы­рос­ли, ра­бо­чие ме­ста при­ба­ви­лись. По­это­му скан­да­лы с уча­сти­ем Трам­па не ока­жут боль­шо­го вли­я­ния на вы­бо­ры».

До­нальд Трамп все­гда по­вто­рял как ман­тру сло­ва о том, что со­би­ра­ет­ся со­здать в Аме­ри­ке сот­ни ты­сяч но­вых ра­бо­чих мест. И это ему уда­лось. К маю 2018 го­да уро­вень без­ра­бо­ти­цы упал до ре­корд­но низ­ко­го по­ка­за­те­ля за 17 лет — 3,8%. Эко­но­ми­ка то­же ока­за­лась за­мет­но на подъ­еме, до­стиг­нув по­ка­за­те­лей ро­ста в 4,2% в год к июлю это­го го­да.

Боль­шой вклад в этот успех внес­ла глав­ная ини­ци­а­ти­ва Трам­па — ра­ди­каль­ное сни­же­ние на­ло­гов, — ко­то­рая со скри­пом, но про­шла че­рез кон­гресс в про­шлом го­ду. Боль­ше все­го от это­го вы­иг­ра­ли пред­при­ни­ма­те­ли, ко­то­рым на­ло­го­вая ре­фор­ма поз­во­ли­ла со­здать но­вые ра­бо­чие ме­ста и на­рас­тить про­из­вод­ство. И Трамп не со­би­ра­ет­ся оста­нав­ли­вать­ся на до­стиг­ну­том. В июне он анон­си­ро­вал вто­рой этап ре­фор­мы — сни­же­ние кор­по­ра­тив­но­го на­ло­га с 21% до 20%. Сиг­нал из­би­ра­те­лям по­слан до­воль­но чет­кий: го­ло­суй­те за рес­пуб­ли­кан­цев — и Америка про­дол­жит в том же ду­хе.

Неко­то­рые эко­но­ми­сты все же под­вер­га­ют со­мне­нию за­слу­ги кон­грес­са. По их сло­вам, Трамп и рес­пуб­ли­кан­цы про­сто уме­ло осед­ла­ли эко­но­ми­че­ский подъ­ем, ко­то­рый неиз­беж­но дол­жен был по­сле­до­вать за пе­ри­о­дом ре­цес­сии при Оба­ме. Эко­но­ми­ка раз­ви­ва­ет­ся цик­лич­но — от спа­да к ро­сту, и ны­неш­ним аме­ри­кан­ским ру­ко­во­ди­те­лям про­сто по­вез­ло ока­зать­ся на гребне вол­ны. Но про­стые лю­ди в та­кие эко­но­ми­че­ские тон­ко­сти, как пра­ви­ло, не вни­ка­ют, а зна­чит, фор­ту­на сей­час на сто­роне рес­пуб­ли­кан­цев.

«В поль­зу рес­пуб­ли­кан­цев го­во­рят хо­ро­шие эко­но­ми­че­ские по­ка­за­те­ли, ко­то­рые они се­бе при­пи­сы­ва­ют как до­сти­же­ние, и аме­ри­кан­цы го­то­вы в это по­ве­рить, — про­дол­жа­ет Вик­то­рия Журавлева. — Кро­ме то­го, боль­шин­ство мест в обе­их па­ла­тах кон­грес­са сей­час при­над­ле­жит им, и все­гда слож­нее по­бе­дить че­ло­ве­ка, ко­то­рый уже си­дит на ме­сте. Ес­ли смот­реть на опро­сы об­ще­ствен­но­го мне­ния, то рес­пуб­ли­кан­ский элек­то­рат го­раз­до бо­лее ак­ти­вен с точ­ки зре­ния уча­стия в про­ме­жу­точ­ных вы­бо­рах, по­это­му ожи­да­ет­ся, что на из­би­ра­тель­ные участ­ки их при­дет боль­ше. А де­мо­кра­ти­че­ские из­би­ра­те­ли, сре­ди ко­то­рых мно­го аф­ро­аме­ри­кан­цев, во­об­ще неохот­но участ­ву­ют в вы­бо­рах, и это од­на из бо­лез­ней этой пар­тии.

Боль­шин­ство мест в се­на­те, ко­то­рые бу­дут пе­ре­из­би­рать­ся в этом го­ду, это ме­ста де­мо­кра­тов. Со­от­вет­ствен­но, им на­до бу­дет и за­щи­щать свои по­зи­ции, и пы­тать­ся сдви­нуть ба­ланс, за­во­е­вать ме­ста, ко­то­рые ухо­дят из­под рес­пуб­ли­кан­цев. Это слож­ная за­да­ча. Для это­го нуж­но, что­бы очень силь­но по­ме­ня­лись на­стро­е­ния в об­ще­стве и бы­ло до­ста­точ­но мно­го нега­тив­ных фак­то­ров, на­при­мер эко­но­ми­че­ский кри­зис. По­это­му ма­ло­ве­ро­ят­но, что в се­на­те ба­ланс из­ме­нит­ся. В па­ла­те пред­ста­ви­те­лей шан­сов у Де­мо­кра­ти­че­ской пар­тии уже боль­ше, но это опять-та­ки не га­ран­ти­ру­ет, что они ока­жут­ся в боль­шин­стве».

Су­пру­га экс­пре­зи­ден­та Ми­шель Оба­ма вме­сте с му­жем разъ­ез­жа­ет по стране, что­бы до­ба­вить оч­ков де­мо­кра­там.

На Ка­пи­то­лий­ском хол­ме в Ва­шинг­тоне гря­дут пе­ре­ста­нов­ки.

Newspapers in Russian

Newspapers from Estonia

© PressReader. All rights reserved.