Бизнес на стариках
Новые требования к домам по уходу: будет ли повышение цен и закрытие части учреждений?
Со следующего года вступят в силу новые требования Министерства социальных дел к работникам домов по уходу. Согласно им, каждый работник должен пройти специальное обучение. Руководство некоторых домов по уходу утверждает, что это приведет к резкому повышению цен на услуги присмотра за пожилыми аж на 300 евро и к закрытию некоторых учреждений, что, в свою очередь, к социальной катастрофе. Так ли это? И не пытаются ли дома по уходу просто запугать людей, чтобы под шумок поднять цены?
«Социальная катастрофа». Именно так назвала газета Äripäev возможные последствия, к которым приведет выполнение требований Министерства социальных дел. Дескать, домов по уходу станет на треть меньше, цены на их услуги могут вырасти аж на 300 евро, а с учетом того, что мест и сейчас не хватает, это будет означать, что пожилого человека совсем некуда будет пристроить.
Однако в Министерстве социальных дел заверяют, что это совершенно не соответствует действительности. А тактика руководства некоторых домов по уходу запугать людей тем, что часть учреждений закроют, и под шумок поднять цены – просто цинична.
70% сотрудников домов по уходу уже отвечают требованиям и получили необходимое образование.
Пожилые – не дрова
Вице-канцлер социальной сферы Министерства социальных дел Райт Куузе говорит, что на самом деле об этих требованиях было известно еще в 2015 году. И у домов по уходу было аж четыре года, чтобы к этому подготовиться.
«Требования касательно квалификации и лицензии будут действовать с нового года. Но сейчас кажется, что часть предпринимателей пытаются, как это было и в 2016 году со вспомогательными средствами, забрать у людей последние деньги, прикрывшись действиями государства», – подчеркивает Райт Куузе.
Он добавляет, что за последние годы в Эстонии появилось почти 500 новых мест в домах по уходу. Плюс, по их данным, еще минимум девять самоуправлений строят новые учреждения, где пожилым будут оказывать уход и присмотр.
«Да, мест не хватает, и услуга по уходу пользуется огромным спросом, – отмечает специалист. – Но цены в домах призрения повышаются из года в год без вмешательства государства. Поэтому тактика некоторых руководителей домов по уходу запугать людей тем, что они закроют учреждения и будет социальная катастрофа, чрезвычайно цинична».
Что же это за обучение, о котором идет речь, где его можно прой
ти, сколько оно длится и какова его стоимость? Как выясняется, Министерство социальных дел считает требование выполненным, если работник прошел повышение квалификации длительностью 80 часов (10 полных рабочих дней длительностью 8 часов), плюс нужно пройти еще 16-часовые курсы по оказанию первой помощи (то есть еще два рабочих дня).
«Это минимальные требования, – поясняет Райт Куузе. – В то же время мы считаем требование выполненным, если у человека есть образование социального работника, медсестры, сестры по уходу, акушерки, фельдшера, сиделки, врача или техника отделения экстренной медицины».
Четыре года для ленивых
В то же время свидетельство о профпригодности работника по уходу третьего уровня предполагает, что человек за последние десять лет прошел 78 часов обучения.
«То есть это значит, что работодатель должен дать работнику возможность проходить обучение в среднем 7,8 часа в год, – подчеркивает специалист из Министерства социальных дел. – Справку о пройденном обучении можно получить в Кассе по безработице – и это может сделать как сам человек, так и его работодатель. Обучение для человека – бесплатное».
По данным Министерства социальных дел, по состоянию на май из 1780 работников по уходу необходимое образование было у около 70% человек. То есть прикладное образование работника по уходу получили 460 человек, повышение квалификации прошли еще 500 человек, уровневые курсы или обучение на работе – порядка 300.
«Так что те, кто за четыре года не успел организовать курсы, просто ленив и не заботится ни о своих работниках, ни о своих клиентах, – подчеркивает Райт Куузе. – Тем более что возможностей много, и государство платит за обучение. Потому что удовлетворенность клиентов домов по уходу и их родственников качеством услуг должна быть на первом месте. А в ситуации постоянно стареющего общества очевидно, что эта сфера требует особого внимания и средств со стороны государства, поэтому мы в последние годы серьезно сконцентрировались на этой области».
Он добавляет, что на самом деле государство опоздало с этими требованиями, оставив пожилых людей в домах по уходу на произвол судьбы.
«У нас есть такие учреждения, которые вообще не должны вести деятельность, – подчеркивает Райт Куузе, – и это начинается еще на этапе принципов владельцев таких домов по уходу и руководства. Как следствие – там присутствует сильный запах мочи, процветает одурманивание лекарствами, переполненные палаты и сотрудники без образования. Пожилые люди – это не дрова, которые можно скинуть куда-то и не чувствовать за это вины. Но прецедент, когда в первый раз руководителя дома по уходу наказали в уголовном порядке за то, что он оставил своих клиентов без должного ухода, был только в прошлом году».
Повышения пока не будет
Так грозит ли нам социальная катастрофа? «МК-Эстония» отправила запросы в 11 домов по уходу в Таллинне, Пярну и Ида-Вирумаа. В них были два вопроса: сколько работников уже прошли курсы и соответствуют требованиям Министерства социальных дел, и планирует ли дом по уходу повышать в ближайшее время цены?
Однако из всех учреждений ответили только в доме для пожилых (пансионат) Sõprus и сети домов по уходу Pihlakodu.
«Мы – дом для пожилых, а не дом по уходу, – сообщил представитель Sõprus Ингвар Пярн. – Тем не менее, все наши работники прошли обучение, которое соответствует требованиям Министерства социальных дел. И повышения цен в ближайшее время у нас в планах нет».
«К моменту вступления закона в силу у сотрудников по уходу домов Pihlakodu требования будут выполнены, – заверяет член правления Viru Haigla, под руководством которой и действуют по стране дома по уходу сети Pihlakodu Кадри-Анн Тивас. – Пока что цены меняться не будут».
При этом, как писала газета «Деловые ведомости», многие известные частные предприниматели поняли, что это прибыльный бизнес, и все чаще инвестируют средства в развитие домов престарелых, зарабатывая себе небольшую, но гарантированную сумму на будущее.
К тем, кто занимается подобным бизнесом, относится Райн Розиманнус, муж политика Кейт Пентус-Розиманнус, которого называют также «серым кардиналом» Партии реформ. А также глава Eesti Näitused Игорь Пихела и бывший политик Андрес Цахкна. Из 19 проанализированных учреждений только два терпели в 2017 году убытки, остальные были в прибыли. Причем некоторые получили и по 90–100 тысяч евро прибыли за год.