Андрей Коробейник: делаем все, чтобы выйти из кризиса с наименьшими потерями
После кризиса 2007–2009 годов экономика Эстонии росла более десяти лет подряд. Нынешний кризис может оказаться масштабнее прошлого, но при этом его причины и характер совершенно другие. Другими будут и методы, с помощью которых государство старается смягчить последствия падения экономики.
12 лет назад государство перешло в режим жесткой экономии. Были подняты налоги (в частности, налог с оборота с 18% до 20%), инвестиционные проекты были заморожены. Кризис продлился почти два года, выход из него занял еще пару лет. В этот раз мы рассчитываем, что кризис будет хоть и резким, но недолгим. Государство понижает налоги, стимулирует потребление и пытается помочь частному сектору пережить эти несколько месяцев.
Оборот многих фирм сократился, в некоторых случаях до нуля. Для смягчения эффекта от введенных ограничений государство вводит компенсацию зарплат для работников, пострадавших от кризиса. Касса по безработице заплатит таким людям 70% от зарплаты за два месяца – не более 1000 евро в месяц и не менее минимальной зарплаты. Эта мера обойдется государству в 250 миллионов евро. Только в течение первого дня, когда вступила в силу эта мера, работодатели запросили у Кассы по безработице компенсацию более чем для 10 тысяч работников. Больничные будут оплачиваться с первого дня, причем как компенсацию зарплаты, так и больничные можно оформить задним числом. Родители, воспитывающие ребенка с особыми потребностями и потерявшие из-за кризиса работу, тоже будут получать 70% от своей зарплаты, но без ограничения сроков.
Снижаются акцизы на дизельное топливо, природный газ и электроэнергию. После снижения акциз на дизельное топливо будет примерно равен литовскому, а акциз на электроэнергию будет снижен до самого низкого уровня в Евросоюзе. Эти меры – временные ( на два года), но я не исключаю, что низкие акцизы будут полезны Эстонии и после выхода из кризиса. Сегодня мы конкурируем с соседями по региону, и акцизы являются серьезным методом конкурентной борьбы.
Будет продолжена поддержка науки, культуры и спорта. Отдельные средства будут предусмотрены на компенсации для организаторов мероприятий и соревнований, отмененных из-за введения ограничений.
Дополнительные 100 миллионов евро получат местные самоуправления – например, на ремонт дорог, оказание услуг по повышению энергоэффективности зданий, сносу ненужных построек. Кроме того, кредитный лимит самоуправлений будет увеличен. Если в прошлый кризис инфраструктурные проекты сворачивались, то в этот раз, напротив, мы постараемся воспользоваться ситуацией и начать крупные стройки – пока цены на материалы низкие и на рынке труда есть свободные руки. В большем объеме начнется приведение в порядок жилых помещений через KredЕх. Еще 30 миллионов евро самоуправлениям выделят для смягчения последствий пандемии коронавируса.
Аналогичные меры предусмотрены и для частного сектора. KredEx будет выдавать кредиты напрямую и поручаться за кредиты, которые фирмы берут в банках. Через Фонд содействия развитию предпринимательства отдельно будет оказана прямая поддержка малому бизнесу и туристическому сектору. FIE будут освобождены от социального налога. На стратегическое инвестирование в предприятия будет выделено 300 миллионов евро; отдельная поддержка будет оказана транспортному сектору. Антикризисная программа предложена для фермеров, она обойдется в 200 миллионов.
«
На реализацию всех инициатив эстония планирует взять в долг 2 миллиарда евро. С одной стороны – сумма огромная.
С другой стороны, благодаря консервативной финансовой политике внешний долг Эстонии составляет всего около 8% от ВВП, по этому показателю мы являемся лидерами ЕС. Даже такой огромный кредит не сильно пошатнет нашу позицию. Внешний долг, например, Италии, которая от пандемии пострадала очень сильно, составил 135%.
С таким кризисом Эстония еще не сталкивалась и, надеюсь, столкнется не скоро. Счет идет не на месяцы, а на дни и часы, поэтому правительство и парламент, коалиция и оппозиция вместе пытаются найти решения. Цель у всех одна – выйти из кризиса с наименьшими потерями. Совместными усилиями мы сможем ее достичь.