Шаг влево, шаг вправо – куар
Какие права останутся у непривитых, если везде нужен QR-код?
Из-за третьей волны коронавируса и растущего количества больных правительство вводит все новые ограничения. Чтобы не закрывать целые сектора экономики, как это было раньше, население стимулируют прививаться и таким образом противостоять пандемии. Однако все еще есть процент людей, и нельзя отрицать, что он достаточно большой, которые не хотят прививаться из принципиальных соображений. Какие права у них все же останутся – разбиралась «МК-Эстония».
Встранах Балтии, исходя из коронавирусного опыта, все развивается по схожему сценарию. И если у нас что-то еще не произошло, то, возможно, просто еще не время. В этом смысле недавно поразила Литва – там непривитые скоро не смогут ходить даже в торговые центры.
С 13 сентября, как сообщает rus. err.ee, те, кто не привился от коронавируса или не переболел им, смогут делать покупки только в небольших магазинах и аптеках площадью до 1500 квадратных метров, в которые
есть вход с улицы. Салоны красоты, предприятия общественного питания, развлекательные заведения для не получивших вакцину останутся закрытыми. Ограничения не будут распространяться на непривитого человека, если у него есть отрицательный результат ПЦР-теста.
Тест дороже билетов
В Эстонии до такого пока не дошло, и существование подобных планов правительство пока отрицает. Но уже сейчас те, кто хочет пойти в театр, ресторан или кино, но не имеют ковид-сертификата, сталкиваются с определенными трудностями.
«У меня куплены были уже давно билеты на разные концерты и балеты в театр «Эстония» на 100 евро. Я не вакцинировалась и не собираюсь, пока ученые не выяснят, почему вакцина вызывает у некоторых тромбоз, и пока страховые компании не будут страховать от последствий вакцины от коронавируса, – заявляет Надежда. – В театр меня по билету пустят при наличии ПЦР-теста за 60 евро, и каждый поход на балет будет мне стоить 60 евро плюс 30 за билет. Вакцинированные с сертификатом тоже болеют и так же заражают всех вокруг. Никакой гарантии нет, что вакцинированный не заразится от другого привитого два раза».
Женщина хотела сдать в кассу все билеты на конец августа, но в кассе ей сказали, что деньги не вернут, однако билеты могут поменять.
«Менять не на что, ведь плана спектаклей на два года вперед нет. Почему нельзя сдать билеты и получить свои деньги назад, как обещали перед введением паспортов вакцинации?» – возмущается Надежда.
«Посетитель мероприятия должен представить подтверждение своей инфекционной безопасности в виде справки о вакцинации, справки о том, что он переболел COVID-19, или отрицательного результата теста, – комментирует Марго Леэн, эксперт по консультационным услугам Департамента защиты прав потребителей и технического надзора. – Если организатор посчитает, что проверка доказательств слишком сложна или чрезмерно дорого стоит, и решит отменить мероприятие, он должен будет вернуть деньги покупателям билетов. Если мероприятие состоится, но участник не захочет или не сможет представить адекватное доказательство инфекционной безопасности, он, как правило, не имеет права на возмещение средств, потраченных на билет».
Потребитель, добавляет Леэн, также может обратиться к продавцу и найти компромиссное решение – либо билеты на другое представление, либо, например, подарочный сертификат.
60
евро тест и 30 евро билет – столько нужно заплатить невакцинированному, чтобы сходить на концерт.
В аптеку все равно пустят
С 26 августа все лица, достигшие 18 лет, должны предъявлять ковид-сертификат для посещения тренировок, тренажерных залов, кружков и клубов по интересам, в банях, СПА и водных центрах, а также во всех местах отдыха и досуга, включая кино, театры, музеи, места общественного питания, сообщает rus.err. ee. Следует проверять на инфекционную безопасность всех участников и тогда, когда мероприятие проводится на месте обслуживания, например, при аренде ресторана или заказе театрального представления.
В то же время министр здоровья и труда Танель Кийк подчеркивает, что правительство не считает должным ограничивать жизненно важные сферы. Сюда входят, например, аптеки, зоомагазины, магазины оптики и товаров для детей. Однако здесь теперь вводится масочный режим. К обязательному уже сейчас ношению маски в общественном транспорте с 26 августа добавляется необходимость носить маску в торговых центрах, магазинах, при оказании услуг в банках, почтовых конторах и так далее.
Что касается основного образования, пока что правительство говорит о том, что непривитые смогут получать знания, несмотря на отсутствие QR-кода. Но для посещения дополнительного обучения нужно будет предъявить сертификат.
Без прививки могут уволить
А вот с работой все несколько иначе. С 17 августа вступило в силу постановление правительства, позволяющее работодателям требовать у сотрудника сертификат о прививке. Тут же заговорили, что подобная постановка вопроса сделает проще процесс увольнения, ведь теперь и причину искать не надо: не привился – уволен. Но так ли все однозначно на самом деле? И можно ли просто обязать работодателя каждый день оплачивать отказывающемуся прививаться сотруднику тест на коронавирус?
«В трудовой среде есть дополнительные регуляции, например Закон о гигиене и безопасности труда. В этом законе прописано, что в ответственности работодателя – обеспечить, чтобы факторы опасности не влияли на сотрудников. Это значит, что работодатель имеет право вводить ограничения и требования, то есть он должен сделать все от него зависящее для обеспечения безопасности в рабочей среде: провести анализ рисков рабочей среды и в результате этого принять наилучшие меры по предотвращению распространения вируса», – рассказывает юрисконсульт Трудовой инспекции Анна Глянцева.
Она отмечает, что очень важно от этого отличать введенные Правительством Республики требования
о предоставлении с 9 августа 2021 доказательств своей инфекционной безопасности в виде отрицательного результата теста, справки о перенесенном COVID-19 или прохождении курса вакцинации.
«Эти требования в действительности устанавливают ограничения по организации мероприятий внутри и за пределами помещений. Они, обращаем внимание, не связаны напрямую с рабочей средой предприятия и введенными работодателем на основании анализа рисков требованиями к рабочей среде», – отмечает Глянцева.
Она констатирует, что, действительно, опираясь на проведенный анализ факторов риска в своей рабочей среде, работодатель может начать требовать у работников, которые контактируют с большим количеством людей, подтверждать свою эпидемиологическую безопасность. Но также работодатель может ввести иные меры, которые уменьшат опасность заражения, например, он может обязать использовать средства индивидуальной защиты.
Кто должен платить?
«Поясняем, что основная мысль Закона о трудовой гигиене и безопасности заключается в том, что если работодатель вводит в рабочей среде требование, то он несет связанные с этим расходы, – отмечает юрисконсульт. – Если в результате оценки рисков рабочей среды вводится требование, что все работники должны представлять отрицательный результат PCR-теста, работодатель должен компенсировать связанные с тестированием расходы».
В то же время Анна Глянцева обращает внимание на другой аспект: если анализом рисков предусмотрено, что для их снижения на предприятии работники должны представить справку о том, что перенесли COVID-19 или же вакцинировались, то для представления такой справки работодатель должен им дать разумные сроки.
«Известно, что между введением первой и второй доз вакцины должно пройти несколько недель. В это время расходы на тесты несет работодатель. По прошествии этого срока работодатель больше не обязан компенсировать расходы, связанные с тестированием, – поясняет представитель Трудовой инспекции. – Важно также отметить, что работодатель может предусмотреть на основании плана действий в рамках анализа рисков рабочей среды, что он обеспечит всем работникам возможность вакцинации. Однако это не означает, что работник должен быть вакцинирован в принудительном порядке».
Работодатель, делает акцент Глянцева, не может сам принимать решение о необходимости вакцинации работника.
«Данными действиями работодатель скорее исполняет свое обязательство по обеспечению безопасной рабочей среды, но он не может принудить работника к вакцинации. Вакцина по-прежнему является добровольной, – подчеркивает юрисконсульт. – А также важно, что работодатель должен подробно обосновать, почему он сделал выводы об обязательной вакцинации. На практике может возникнуть ситуация, когда работодатель определил крайний срок для вакцинации, но работник вакцинироваться не хочет и предлагает сам представлять каждые два-три дня результат PCR-теста или каждый день результат экспресстеста. Если работодатель согласен с таким предложением, связанные с тестированием расходы несет сам работник».
Есть два варианта
Если работодатель не согласен, тогда, по словам Анны Глянцевой, есть два варианта развития событий. Первый – трудовая деятельность работника реорганизуется таким образом, чтобы сократить контакт с людьми и избежать тем самым увеличение уровня биологических факторов риска. Второй – если невозможно реорганизовать работу соответствующем образом, трудовой договор расторгается в экстренном порядке на основании пункта 2, части 1, статьи 88 Закона о трудовом договоре. При этом соблюдаются действующие при экстренном расторжении трудового договора требования, в том числе предупреждение работника о последствиях отказа от вакцинации.
«То есть важно, чтобы работодатель разъяснил работнику важность вакцинации в данной рабочей среде, а также то, какие будут последующие действия, если работник не желает вакцинироваться. Работник в случае своего отказа от вакцинации должен быть осведомлен о последствиях. Однако подчеркиваем, что отказ от трудового договора должен быть самой крайней мерой, когда нет другого выхода и другие меры защиты не работают», – замечает Анна Глянцева.
Она добавляет, что в случае, если человек полагает, что у работодателя не было законного основания для расторжения трудового договора, у него есть право в течение 30 календарных дней со дня получения заявления подать иск в суд или заявление в Комиссию по трудовым спорам для оспаривания и установления ничтожности отказа от договора.
Отказ в операции
Другая важная сфера жизни, здоровье, тоже оказалась под давлением ковид-сертификатов, причем с неожиданной стороны. В редакцию обратилась женщина, которой предстоит плановая операция. Но врач пригрозил, что она не состоится, если пациентка не привьется от коронавируса.
«У меня онкология, эта операция мне нужна. Но врач сказал, что в операции могут отказать, если я не привьюсь. Причем объяснил он это тем, что заразиться я могу уже в больнице, а каким в таком случае будет исход, предсказать трудно, – рассказывает пенсионерка. – С моими болезнями я боюсь прививаться. Мне и мой семейный врач сказал, что надо на эту тему с иммунологом проконсультироваться. А тут меня обязывают. Не знаю, что и делать».
Специалист по коммуникациям Департамента здоровья Имре Каас заявляет, что больница не имеет права отказывать в лечении, если человек не был вакцинирован.
«У нас ведь были времена до вакцинации, когда наличие прививки не было условием для получения лечения. Однако в больнице может потребоваться тестирование, учитывая, что в настоящее время мы подвержены высокому риску заражения COVID-19», – отмечает Каас.
Она говорит, что, если подобные случаи происходят, Департамент здоровья индивидуально рассматривает жалобу человека и подробности дела.