«Запрещенка» на грядке
Разрешено ли провозить в Эстонию агрохимию и семена из третьих стран и каким может быть наказание?
Что особо привлекает в семенах из России – так это названия сортов. Они то умиляют, то смешат. Ну сами посудите – огурцы «Настоящий мужик» и «Закусоныч», капуста «Борзая», редиска «Любовный треугольник», морковка «Зайка моя», помидоры «Жирдяй», «Заржавевшее сердце Эверетта», «Муженек», горох «Все фиолетово». Такое хотелось бы посеять у себя, однако привозить в Эстонию семена из-за восточной границы и заказывать их по почте запрещено. Тем не менее купить в Эстонии такие семена по-прежнему можно, и для читательницы «МК-Эстонии» Валерии Иличевой это оказалось поводом для радостного удивления.
«Я люблю сажать разные семена. Никогда не повторяюсь, каждый год покупаю новые сорта. Одно и то же год за годом пусть в магазине продают, а мне интересно ждать, что ж такое у меня вырастет. Выбор сейчас очень большой, и в садовых магазинах, и из-за границы заказывать можно, даже из Австралии, представляете, – восхищенно говорит женщина. – А вот из России нельзя, и это жаль. Там очень уж много и старых сортов, которые еще бабушки сажали, и новых. Я думала, в связи с запретом не будет у нас больше ни «Мутной мамбы», ни «Зуба кабана». Однако нашла в социальной сети группу, где, оказывается, вовсю продают разные такие семена, и если хочешь, можешь поменяться с кем-нибудь на то, что у тебя есть. Хочешь – семенами, хочешь – готовой рассадой».
Каким же образом в Эстонию попадают запрещенные семена? По словам участников группы, в основном это «старые запасы». Однако если судить по сроку хранения семян, указанному на упаковках, фото которых часто выставляют в качестве иллюстрации к посту, семена эти вполне свежие.
«Одна дама, с которой мы поменялись по почте, мне рассказала в личном сообщении, что она привезла семена помидоров в упаковке конфет «казинаки из кунжута». Пришлось раскрыть пачку, ну уж тут ничего не поделаешь, да и ничего в этом страшного нет, если сажать собираешься сразу, – поясняет Валерия. – Вот и получается, один привез «кунжут», другой – трюфели в «обсыпке» из баклажанных семян, третий в пакетик с жареными семечками огуречных семян сыпанул. Некоторым удается провезти пачку-другую в книге или в блокноте. А потом они поменялись друг с другом и все довольны!»
Семена-нелегалы
«В целом семена и агрохимикаты из третьих стран не должны поступать в Эстонию. Разрешено продавать и использовать только средства, официально зарегистрированные в Эстонии. Привезенные из третьих стран семена и химические средства, как правило, не имеют такой регистрации и не могут быть проданы или использованы в Эстонии», – говорят Тийна Кярнер, руководитель отдела защиты растений и удобрений, и Пийя Пуусепп, советник отдела органического земледелия и семян Департамента сельского хозяйства и продовольствия (РТА).
Чиновницы подчеркивают: ввозимые из-за пределов Европейского союза семена должны быть с фитосанитарным сертификатом. Исключения для собственных нужд в небольших количествах более не действуют. В Эстонию можно ввозить семена, которые были произведены и проданы в соответствии с требованиями Европейского союза. Для подтверждения этого упаковки с семенами соответственно маркируют. Это даёт потребителю уверенность в том, что произведённые семена являются высокого качества и были проверены. Россия и Беларусь не запрашивали у ЕС сертификацию семян посевных. Украина запрашивала сертификацию семян зерновых культур, что было одобрено.
Они добавляют, что Налогово-таможенный департамент (MTA) контролирует семена на границе при ввозе в сотрудничестве с Департаментом сельского хозяйства и продовольствия. Семена, заказанные из третьих стран, проверяют на первом пункте въезда/ пограничного пункта в ЕС. Когда семена прибывают в ЕС, у них должен быть фитосанитарный сертификат, выданный государственной службой защиты растений страны-экспортера. Заказанные по почте семена проверяют в пункте обслуживания Eesti Post. В 2022 году семена, заказанные по почте из третьих стран, 252 раза возвращали в страну происхождения из-за отсутствия фитосанитарного сертификата, в семи случаях семена уничтожали. В первом квартале этого года семена, заказанные по почте, были отправлены обратно в страну происхождения 46 раз по той же причине.
«Несмотря на то, что за ввозом семян существует надзор, багаж, сопровождающий пассажиров, проверить в полном объеме не представляется возможным», – констатируют специалисты.
Потенциально опасные
Зачем же в Европу везут садовую химию и семена?
«Вероятно, есть разные причины, по которым люди пытаются привезти агрохимикаты из третьих стран. Одна из них, безусловно, – отсутствие осознания того, что такая деятельность запрещена. При этом следует отметить, что все агрохимикаты перед получением разрешения на продажу в Эстонии проходят тщательный анализ. Эффективность незарегистрированных препаратов, а также их влияние на здоровье человека и животных и окружающую среду неизвестны, именно поэтому товары, не прошедшие процесс оценки, представляют собой потенциальную угрозу как для людей, так и для окружающей среды», – пояснили специалисты департамента.
Другая причина, по их мнению, заключается в том, что в Эстонии исторически сохраняется интерес и спрос на семена российских сортов.
Дачники-огородники часто сетуют на недостаточную эффективность предлагаемых в магазинах препаратов, например, акарицидов или антигрибковых средств, и интерес к запрещенным веществам довольно высок. В центре внимания PTA находятся оптовики, которые распространяют семена и агрохимикаты, но департамент также отслеживает, что происходит в других каналах продажи, в том числе и соцсетях.
«Такая деятельность однозначно незаконна, при обнаружении нарушения продукция будет конфискована, вынесут судебный запрет с предупреждением о штрафе или возбудят уголовное дело. Сбыт или ввоз не соответствующих требованиям семян, материалов для размножения или выращивания наказывается штрафом в размере до 300 штрафных единиц или, до 1200 евро. То же деяние, совершенное юридическим лицом, наказывается штрафом в размере до 32 000 евро», – предупредили чиновницы.
Запрещено значит запрещено
«Обычно люди хотят привезти семена, а также удобрения и средства борьбы с вредителями и болезнями растений для собственного использования. Некоторые, кто выращивал растения из российских семян в прошлом, считают тамошние сорта более качественными и устойчивыми к болезням. К тому же не все сорта семян, продаваемые в России, продаются в Евросоюзе, а использование некоторых средств защиты растений в Евросоюзе запрещено», – говорит Эйлика Бросман, специалист по развитию Налогово-таможенного департамента (НТД).
По ее словам, случаев, когда на основании известной информации можно было предположить, что лицо пыталось провезти через границу средство защиты растений с целью перепродажи, все же не очень много.
«Для этих товаров не существует особых тайников. Товар, как правило, находится среди личных вещей в багаже, в машине, в карманах», – поделилась она.
«
В Эстонии исторически сохраняется интерес и спрос на семена российских сортов.