Kimitoön behöver utomstående expert för att reda ut juridiken

Hur Kimitoöns kommun nu i praktiken går vidare med frågan om äldreomsorgen och anbuden som man vill ha in på Almahemmet och Hannahemmet är oklart.

Enligt kommundirektör Anneli Pahta måste man ta till utomståen- de expertis för att reda ut tågordningen. DET SOM BLAND annat gör frågan komplicerad är att den helhet som berörs av anbudsbegäran inte bara gäller själva vårdfastigheterna utan också verksamheten och köp av service.

Om också verksamheten säljs förbinder sig kommunen nämligen indirekt att samtidigt börja köpa servicen av de privata vårdföretagen. Frågan är då om det i så fall måste göras en offentlig upphandling så att alla som eventuellt är intresserade av ett kontrakt med kommunen, behandlas lika. VID KOMMUNFÖRBUNDETS rådgivningsenhet för offentlig upphandling förklarar jurist Jonna Törnroos att det för Kimitoöns del verkar handla om ett blandat avtalsarrangemang där försäljningen av fastigheterna och överlåtelsen av verksamheten inte måste konkurrensutsättas medan köpet av service borde konkurrensutsättas.

Det här innebär i Kimitoöns fall att man (Lag om upphandling och offentlig koncession §7) måste avgöra vad som är huvudsyftet med försäljningen. – Om huvudsyftet är att skaffa tjänsterna åt kommunen måste upphandlingslagen tillämpas, säger Törnroos.

Upphandlingsfrågan bestämmer ändå inte allena tågordningen utan är bara en del av helheten.

– Också fastighetsförsäljningen ska följa vissa regler, det vill säga reglerna om statligt stöd enligt vilka kommunen kan utreda marknadsvärdet med en offertrunda samt att överlåtelse av rörelse ska ske med beaktande av arbetsrättens regler. HURUVIDA frågan om den anbudsbegäran som den parlamentariska arbetsgruppen samt fullmäktiges gruppordförande vill att kommundirektören ska göra, ännu borde behandlas av kommunstyrelsen är också oklart.