Valet ska ge Renzi makt att förnya Italien
Efter brexit och Donald Trumps otippade seger finns risken att även söndagens italienska folkomröstning om en ny författning förvandlas till en politisk mardröm. Det handlar om ett personval där italienarna skall säga ja eller nej till premiärminister Mat
I dag säger Italiens folk sitt: Ska landet få en ny författning eller inte? Samtidig är ödesvalet ett personval där premiärminister Matteo Renzi lagt allt på spel. Han är beredd att avgå om han förlorar.
Sedan 1983 har Italien försökt få till stånd en modernisering av sin författning. Kommissionerna har avlöst varandra i en oändlig pappersexercis, utan att komma fram till något. Matteo Renzi har gjort detta till en personlig politisk prestigefråga. Efter fyra omröstningar har förslaget om den nya författningen klubbats av såväl senaten som deputeradekammaren. I dag ska italienarna säga sitt.
Inne på Roms nya kongresscenter ”Molnet” håller Renzi valmöte, en ”one-man-show” som pågår i 70 minuter, utan att han har en rad skriven.
– Det här är inte en chans som kommer tillbaka snart. Det kommer att dröja 20 år i så fall. Det är precis som med Halleys komet, säger han.
Beredd att avgå
Ingen annan av Demokraternas närvarande toppolitiker får ens ställa sig upp för en hälsning. Renzi dominerar totalt inför en publik på flera tusen personer. Premiärministern säger också mycket tydligt att han in- te tänker sitta kvar som måltavla för oppositionens pilar. Det vill säga Renzi är beredd att avgå om han förlorar folkomröstningen.
– Väljarna röstar inte om en författning, utan ytterst handlar det om att säga ja eller nej till Matteo Renzi som premiärminister och partiledare, säger statsvetaren Giovanni Orsina på Roms LUISS-universi- tet när HBL äntligen kommit fram i den långa intervjukön.
Orsina, 49, förklarar att han aldrig tidigare mött ett liknande internationellt intresse för ett italienskt val.
Det prestigefyllda ekonomiska veckomagasinet Economist förklarar i en artikel varför italienarna bör rösta nej. ”Kommuner och regioner har landets mest korrupta styre”, skriver tidningen som fruktar att ”Senaten kan komma att fungera som en magnet för Italiens sjaskigaste politiker”.
Även Financial Times uppehåller sig kring omröstningen och påpekar de stora ekonomiska riskerna om nej vinner. Åtta banker riskerar konkurs, varav en är Monte dei Paschi di Siena, som är Italiens tredje bank.
Den största anledningen till det höga intresset är förstås den serie av val, där populistiska utmanare vun-
Om nej vinner skulle det vara en seger över det politiska etablissemanget och direkt emot Renzi och delvis mot Europa.
Giovanni Orsina, statsvetaren vid LUISS-universitet i Rom
nit över ett tidigare dominerande politiskt etablissemang. Efter brexit och Trump står nu Femstjärnornas ledare, komikern Beppe Grillo, ute i de parlamentariska korridorerna och stampar och vill ta makten.
Ny vallag komplicerar
Bilden kompliceras också av att Italien fick en ny vallag, Italicum, som trädde i kraft i fjol, efter att den förra underkänts av författningsdomstolen. Italicum skall göra Italien lättare att regera. Om inget parti eller koalition får 40 procent av rösterna blir det en andra valomgång mellan de två partier som fått flest. I dagens läge är det föga troligt att Demokraterna skulle vinna direkt. I en andra omgång finns möjligheten att Femstjärnorna och Grillo vinner, eftersom högerväljare från Lega Nord och Silvio Berlusconis Forza Italia inte kommer att rösta på Renzis parti. Segraren får automatiskt 54 procent av mandaten.
Det är detta som får det att gå kalla kårar utmed ryggraden inom det Demokratiska partiet och EU:s finansexperter. Något som också väl kan förklara varför EU:s mest tongivande finansminister, Tysklands Wolfgang Schäuble, gått ut offentligt och sagt att italienarna bör rösta ja i denna folkomröstning.
– Om nej vinner skulle det vara en seger över det politiska etablissemanget och direkt emot Renzi och delvis mot Europa, säger Orsina och fortsätter:
– Men bilden är mer komplicerad än så. Även om nej skulle vinna så innebär det inte att Italien automatiskt är närmare ett utträde ur EU eller redo att lämna euron. Beppe Grillo har ju sagt flera gånger att han vill ha en folkomröstning om att lämna euron? – Först måste han vinna ett parlamentsval, svarar Orsina.
Författningsreformen stärker premiärministerns makt. Den blir mer central och Renzi eller vem som eventuellt tar hans plats kommer bara att vara underställd en kammare. Inga mer förtroendeomröstningar i senaten krävs för att en regering skall bli legitim.
Flera av Femstjärnans parlamentariker har höjt rösten. Senator Paola Taverna menar att ”Renzi vill vara en diktator”. Den 80-årige Silvio Berlusconi drömmer om politisk comeback. Han kan med rätta för ett ögonblick återigen agera som den partiledare han fortfarande är, eftersom Forza Italia i parlamentsvalet 2013 fick över 20 procent av rösterna.
– Reformen lägger alltför mycket makt i en mans hand, säger Berlusconi om Renzi och hans reform.
Lärjungen har nått mästarens nivå, åtminstone på denna punkt.