EU:s militära ledningscentral tar flera steg framåt under våren
En ledningscentral ska byggas upp inom EU:s militärstab och den ska leda och planera militära och utbildningsoperationer.
Den länge planerade kommandostrukturen kommer att framskrida i vår. Den bedömningen gör chefen för EU:s militärstab Esa Pulkkinen. Pulkkinen, som innehaft EU:s högsta militära tjänst sedan våren, hymlar inte: man borde ha fått i stånd ledningsförmågan för länge sedan, men nya försvarsstrukturer är en politiskt känslig fråga.
– Europa borde ha ett ledningsoch planeringssystem för sina egna, främst krishanteringsoperationer och i början i synnerhet för utbildningsmissioner, säger Pulkkinen under en intervju med FNB i Bryssel.
Pulkkinen är med och bereder ett tätare försvarssamarbete i EU och där man i vår väntar sig att man tar många små steg framåt.
Beslut om den militära ledningsförmågan kan enligt Pulkkinen kanske fattas redan under toppmötet i mars. Det vore ett stort steg eftersom EU:s Natoländer har förhållit sig mycket reserverat till en gemensam orderstruktur. Natoländerna har stor bestämmanderätt i EU eftersom 22 av de 28 medlemmarna tillhör militäralliansen.
Innanför gamla strukturer
Kommandocentralen i Bryssel skulle ge instruktioner och order till EU-trupperna och skulle representera dem i relation till den politiska säkerhetskommittén. Utbildningsoperationerna i Centralafrika, Mali och Somalia skulle kunna få hjälp ifall något oväntat händer.
– En general som befinner sig i Centralafrika eller Somalia skulle inte behöva resa till Bryssel för att rapportera och förhandla om finansieringen, säger Pulkkinen.
EU har kring tio operationer som hanterar civila kriser och de leds redan centraliserat. Den militära sidan behöver enligt Pulkkinen en egen stab.
Balansgången att undvika överlappande strukturer med Nato har lett till att de allra mest ambitiösa planerna skrinlagts.
Pulkkinen säger att syftet är att bygga upp ledningsförmågan i den existerande militärstabens lokaler nära EU-kvarteret i Bryssel. Ingen ny personal skulle anställas utan uppgifterna skulle omfördelas bland de nuvarande kring 200 anställda.
–Jag tror att största delen av medlemsländerna stöder modellen eftersom byråkratin inte ökar och man skapar inget nytt som skulle kunna se ut som överlappningar med Natos verksamhet.
Stora länder mer intresserade
Överlappningarna med Nato stiger hela tiden fram som hinder och är frustrerande för EU:s militära ledning.
–Det är som om skivan hade fastnat. Det är duplikat, vad EU än gör, och man fattar inte vad det sist och slutligen betyder, säger Pulkkinen.
Samma försiktighet märks också
Det är som om skivan hade fastnat. Det är duplikat, vad EU än gör, och man fattar inte vad det sist och slutligen betyder. Esa Pulkkinen, chef för EU:s militärstab.
i den andra grenen av försvarssamarbetet, materielen. Pulkkinen säger att åtminstone de allra största medlemsländerna är intresserade av samarbete och det ska konkretiseras inom de närmaste månaderna. Länderna är medvetna om vilken betydelse försvarsindustrin har för ekonomin och vet att branschen sysselsätter 1,5 miljon människor i Europa.
Just nu överlägger man i EU enligt Pulkkinen om hur man ska locka med alla länder.
– Diskussioner om samarbetet skulle kunna gå i en mer förpliktande riktning har också börjat.