Femton förslag lånade av Anthony Atkinson
Professor Heikki Hiilamo har tagit fasta på de recept mot sociala skillnader som utarbetats tidigare av Anthony Atkinson vid London School of Economics, och funderat kring dem i finländska sammanhang.
1. Teknologi
Använd digitalisering för att skapa framtida sysselsättning. Detta bedömer Hiilamo att får ett brett politiskt stöd – men det är komplicerat att genomföra på grund av att framtiden är svår att spå.
2. Konkurrenspolitik
Sundare konkurrens uppnås om inflytande fördelas också till konsumenter och anställda. Svårt att genomföra, men Hiilamo diskuterar Atkinsons idé om ett social- och ekonomiråd som skulle värna om sund konkurens och fördelning av nyttan.
3. Sysselsättning
Atkinsons idé grundar sig på att det allmänna skulle garantera jobb för minimilön till alla som vill ha ett. Hiilamo bedömer att det är svårt att genomföra och ligger långt från dagens sysselsättningspolitik.
4. Höga löner
Ett stopp för överdimensionerade löner, genom att knyta dem till företagets lägsta lön. Svårt att genomföra då det råder avtalsfrihet, men till exempel i Schweiz har ett förslag diskuterats där den högsta lönen i ett företag skulle vara högst 12 gånger större än den minsta.
5. Stödja småsparare
En garanterad minimiavkastning på depositioner, eller alternativ till fondsparande, som statliga avkastningsobligationer riktade till hushållen.
6. Startpeng för unga
Ett slags ”arvpeng” som skulle jämna ut det faktum att alla inte ärver av sina föräldrar. Hiilamo bedömer att behovet inte är lika akut i Finland där universiteten inte uppbär terminsavgift.
7. Investeringar
Atkinson anser att statens balansräkning borde användas för att ge avkastning för kommande generationer, och att statsskuld inte är dåligt ifall pengarna förökar sig. I Finland finns detta på sätt och vis i våra allmänna pensionsbolag, och regeringens linje går redan mera mot investeringsfonder i stället för ägande.
8. Progressiv skatt
Atkinson har föreslagit hög progressivitet. Här kommenterar Hiilamo att trenden i Finland varit att marginalskatten inte ska bli för hög, och att det politiska stödet är litet, förutom för smärre korrigeringar.
9. Samma skatteskala
Bland dem med högsta inkomster varierar skattenivån mycket, eftersom samma personer tenderar ha kapitalinkomst. Progressiviteten gäller då inte de rikaste. Enligt Hiilamo skulle en enhetlig skala kräva en internationell förändring för att förhindra kapitalflykt.
10. Högre arvsskatt
Högre arvsskatt skulle dock stöta på politiskt motstånd och eventuellt skatteflykt utomlands, bedömer Hiilamo.
11. Progressiv fastighetsskatt
Enligt Hiilamo verkar skillnaden mellan beskattningsvärdet och marknadsvärdet vara minst för små fastigheter, medan stora fastigheter har mindre beskattningsvärde än marknadsvärde. Då blir fastighetsskatten regressiv.
12. Skatt på barnbidrag
Om barnbidraget höjs, men beskattas, blir det progressivt. Har diskuterats också i Finland, men är komplicerat att genomföra.
13. Aktivitetsinkomst
Atkinson föreslår detta i stället för basinkomst. Liknande debatt först också redan i Finland.
14. Reform av socialsystemet
Enligt Hiilamo är det alltför stort tryck på det som borde vara den sista utvägen, det vill säga utkomststödet. Socialpolitiken borde fokusera på att man ska klara sig. Detta har ett stort politiskt stöd.
15. Biståndet
Atkinson motiverar det globala biståndet med hur den globala inkomstfördelningen inverkar på den lokala, men Hiilamo problematiserar också vilken typ av bistånd som har mest effekt.