Kommunerna efter reformen?

●●Trots●det●att●regeringen●har●hamnat●i●svårigheter●med●social-●och●hälsovårdsreformen●antar●jag●att● den●skall●förverkligas●förr●eller●senare●i●en●eller●annan●form.●Det●är●nödvändigt●att●flytta●ansvaret●för●social-●och●hälsovården●till●bredare●axlar,●och●från●medborgarnas●synvinkel●är●det●rätt●likgiltigt●hur●servicen● ordnas●så●länge●som●den●fungerar.●En●annan●sak●är● förstås●om●man●verkligen●behöver●18●landskapsförvaltningar●på●grund●av●social-●och●hälsovårdsbeslutet,●men●jag●låter●detta●vara●för●tillfället.

●●Men●vad●skall●kommunerna●ha●för●roll●efter●social-● och●hälsovårdsreformen?●I●stort●sett●skall●omkring● hälften●av●kommunernas●arbetstagare●och●pengar● flyttas●till●landskapen●med●social-●och●hälsoservicen.● De●som●blir●kvar●arbetar●inom●bland●annat●skolor● och●dagvård,●stadsplanerings-●och●fastighetsväsendet,●kultur●och●idrott●samt●näringsservicen.●

Kommunerna bör gestalta sig som medarbetare i samhällets verksamhet och i invånarnas ömsesidiga kommunikation.

Efter●social-●och●hälsovårdslösningen●har●kommunerna●ett●ypperligt●tillfälle●att●fundera●hur●de●kunde● använda●den●frigjorda●energin●och●uppmärksamheten● till●nya●ändamål●–●till●exempel●för●att●mobilisera●medborgarnas●ypperliga●utbildning●och●kunnande●för●det● allmänna●goda.●Kommunerna●kunde●förändras●från● en●serviceorganisation●till●ett●invånarnas●samhälle.

Vad●betyder●det●här?●Det●kan●betyda●en●modigare●experimentkultur●och●bättre●dialog●mellan●invånare,●beslutsfattare●och●förvaltning.●Det●är●särskilt●viktigt●när● folk●överallt●i●världen●flyttar●från●landsbygd●till●tätorter.

Samtidigt●med●urbaniseringen●ökar●digitaliseringen●och●kommunikationsrevolutionen.●Beslutsfattare●och●förvaltning●har●inte●längre●monopol●på●information.●Medborgarna●har●samma,●eller●rentav●bättre,●tillträde●till●all●digitaliserad●information●i●världen.●Det●är●underligt●om●kommunerna●inte●kan●uppmuntra●och●stödja●invånarnas●kreativitet.●All●information●som●är●producerad●av●den●offentliga●sektorn● borde●göras●tillgänglig●för●alla●intresserade●parter.● Huvudstadsregionens●gemensamma●projekt●Helsinki●Region●Infoshare●har●sysslat●med●detta●redan●i● många●år,●och●alla●kommuner●borde●följa●efter.

●●För●att●mobilisera●invånarnas●kunnande●måste●vissa●förutsättningar●fyllas.●Sådana●förutsättningar●är●yttrandefrihet,●öppen●information,●jämställdhet●och●tillräcklig●utbildningsnivå.●I●internationella●jämförelser●är●Finland●på●eller●nära●toppen●i●alla● dessa.●Trots●detta●tycks●finländare●underprestera●inom●många●områden.●Det●finns●massor●med●potential● i●människor●som●inte●har●mobiliserats.

När●nyvalda●stads-●och●kommunfullmäktige●snart● beslutar●om●fyraårsstrategin●borde●den●här●synvinkeln●betonas.●Detta●förutsätter●kommunikation●i●realtid,●dubbelriktad●och●mångcentrerad,●alla●deltagare●emellan.●Sociala●medier●erbjuder●en●bra●led●till● detta.●Principen●är●enkel:●om●du●inte●är●med●i●diskussionen●fortsätter●den●utan●dig.

Kommunerna●bör●gestalta●sig●som●medarbetare● i●samhällets●verksamhet●och●i●invånarnas●ömsesidiga●kommunikation.●Så●här●kan●finländska●städer●och● kommuner●fungera●som●vägvisare●till●ett●samhälle● som●grundar●sig●på●öppen●information●och●fri●debatt.● Det●kan●både●Finland●och●också●hela●världen●med●tiden●dra●fördel●av.●Jag●hoppas●att●social-●och●hälsovårdsreformen●trots●alla●svårigheter●skall●förverkligas●så●fort●som●möjligt.