För den enskilda vårdaren, läraren eller socialarbetaren är det enkelt att se på lönebeskedet vem som har fått den största notan för konkurrenskraftsavtalet.
Konkurrenskraftsavtalet skulle stärka exportföretagen. Forskare ser tecken på att avtalet har fungerat, men notan gick till den offentliga sektorns anställda.
Det●unika●med●konkurrenskraftsavtalet●var●att●det●ingicks●under● pågående●avtalsperiod●och●att● det●inte●leder●till●förbättringar● utan●tvärtom●försämrar●de●anställdas●arbetsvillkor.
Arbetstiden●förlängdes●med●24●timmar●per●år●utan●ersättning.●En●del●socialavgifter●flyttades●från●arbetsgivarna●till● arbetstagarna.●Inom●den●offentliga●sektorn●sänktes●dessutom●semesterpengen● med●30●procent●under●tre●år.●
Avtalet trädde●●i●kraft●i●början●av●det●här● året.●En●färsk●enkät●som●Statistikcentralen●har●gjort●visar●att●43●procent●av●alla● löntagare●tycker●att●avtalet●över●huvud● taget●inte●har●påverkat●deras●arbetstid.● Inom●den●privata●sektorn●säger●hälften● av●arbetstagarna●att●arbetstiden●inte●har● förändrats.
Inom●den●offentliga●sektorn●märks●avtalet●tydligare,●där●säger●bara●15●procent● att●arbetstiden●inte●har●påverkats.●
Skillnaden●beror●●antagligen●på●att●den●offentliga●sektorn●genomförde●arbetstidsförkortningen●huvudsakligen●genom●förbundsvisa●avtal,●medan●den●privata●sektorn●i●många●fall●gjorde●det●lokalt●på●arbetsplatserna.●●
Om●den●dagliga●arbetstiden●till●exempel●förlängs●med●sex●minuter●märks●det● mycket●mindre●än●om●man●slopar●några●lediga●dagar.
Dessutom●lät●mer●än●hälften●av●de●små● och●medelstora●företagen●helt●och●hållet● bli●att●förlänga●arbetstiden.
De ekonomiska följderna●●är●lättare●att● mäta.●Den●sänkta●semesterpengen●märks● tydligt●i●inkomststatistiken.●Statistikcentralen●rapporterar●att●de●nominella●lönerna●inom●stat●och●kommun●sjönk●med● omkring●en●procent●under●årets●tredje● kvartal●jämfört●med●samma●period●i●fjol.●
Inom●den●privata●sektorn●steg●de●nominella●lönerna●med●0,6●procent●under● samma●tid.●
Ser●man●till●de●ordinarie●inkomsterna,● där●man●inte●räknar●med●engångsposter● som●resultatpremier,●och●inte●heller●med● den●sänkta●semesterpengen,●ligger●inkomstutvecklingen●för●den●privata●sektorn●också●litet●högre●än●den●offentliga.●
Privatsektorns●löner●steg●också●här● med●0,6●procent●medan●statens●löner● steg●med●0,5●och●kommunernas●med● 0,3●procent.●
Avsikten med ●konkurrenskraftsavtalet● var●att●stöda●exportföretagen●och●den●vägen●stärka●tillväxten.●
När●budgeten●diskuterades●i●riksdagen●ville●oppositionen●att●regeringen● skulle●ta●tillbaka●försämringen●av●semesterpengen.●Kravet●får●starkare●eftertryck● av●att●tillväxten●nu●är●betydligt●högre●än● man●trodde●när●avtalet●ingicks.●
Lauri●Lyly,●som●ledde●FFC●när●avtalet●skrevs,●säger●nu●att●avtalet●inte●hade● sett●ut●på●det●här●sättet●ifall●man●hade●vetat●hur●ekonomin●verkligen●såg●ut●i●juni● i●fjol.●Då●hade●tillväxten●redan●tagit●fart.●
Men●alla●konjunkturbedömare,●banker,●prognosinstitut●som●står●både●facket●och●näringslivet●nära,●Finlands●Bank● och●Finansministeriet●tog●miste●på●hur● stark●tillväxten●skulle●bli.●
Det●bekräftar●den●gamla●sanningen● att●ingenting●inom●samhällsekonomin●är● så●svårt●att●förutspå●som●ett●trendbrott. Ingreppen i semesterpengen●●uppfattades●som●ett●bättre●alternativ●än●att●röra● helg-●och●övertidsersättningarna.●Dessutom●var●regeringen●Sipiläs●hot●om●att● lagstiftningsvägen●försämra●arbetsvillkoren●hela●tiden●aktuellt.
Konkurrenskraftsavtalet●sänker●en● del●av●arbetsgivarnas●socialavgifter.●Men● eftersom●avtalet●också●utgår●från●att●samhällets●inkomster●inte●får●minska●blev● lösningen●att●sänka●semesterpengen●för● att●kompensera●för●de●lägre●socialavgifterna.
Om●ekvationen●går●ihop●är●svårt●att● bedöma.●För●den●enskilda●vårdaren,●läraren●eller●socialarbetaren●är●det●i●alla● fall●enkelt●att●se●på●lönebeskedet●vem● som●har●fått●den●största●notan●för●konkurrenskraftsavtalet.●Den●saken●finns● säkert●på●bordet●när●den●offentliga●sektorns●avtalsförhandlingar●inleds●i●slutet● av●året.●Välutbildade●anställda●inom●den● kvinnodominerade●offentliga●sektorn●var● inte●precis●överbetalda●när●konkurrenskraftsavtalet●minskade●deras●inkomster.●
Konkurrenskraftsavtalet●●måste●också●ses● i●ett●längre●perspektiv.●Forskare●vid●Näringslivets●forskningsinstitut●Etla●uppskattar●att●avtalets●inverkan●på●exportökningen●i●år●uppgår●till●drygt●12●procent● och●nästa●år●till●nästan●17●procent.●Det●är● en●bedömning●som●ska●tas●med●en●nypa● salt.●Men●den●antyder●i●alla●fall●att●avtalet● har●fungerat●som●det●var●avsett.
Den●exportdrivna●tillväxten●stärker● hela●samhällsekonomin.●Det●ger●också●en● fastare●grund●för●den●offentliga●servicen.