Infödd president absolut krav, men barn och brottslingar utesluts inte
Grundlagen säger att en kandidat i riksdagsval ska vara myndig, och en minister ska dessutom vara ”redbar och skicklig”. Samma krav ställs inte direkt på presidenten.
Presidenten ska vara en infödd finsk medborgare, enligt grundlagens paragraf 54. Där står också att det krävs att man är uppställd av antingen ett registrerat parti eller av en valmansförening där minst 20 000 röstberättigade ger sitt stöd.
Det som däremot inte krävs av presidenten i grundlagen är myndig ålder – den tolkningen gör åtminstone Martin Scheinin som är en av författningsexperterna bakom grundlagsbloggen Perustuslakiblogi.
– Någon sådan begränsning finns vare sig i nuvarande grundlag eller i den gamla regeringsformen från 1919, skriver han under twitterkontot Perustuslakitweet.
– Förklaringen kan sökas i att grundlagen år 1917 började utarbetas för ett statsskick som monarki, vilket sedan ändras så att monarken byttes ut mot en president, skrivs det på twitterkontot.
Justitieministeriet stoppar
Inte heller i vallagen sägs något mer detaljerat om valbarheten i presidentval – där hänvisas till grundlagen. Valbarheten i EU-val preciseras i vallagen så, att den är samma som i riksdagsval, och myndig ålder krävs.
Att inget sägs om presidentens ålder i grundlagen är en sak, men hur valbarheten tolkas hos Justitieministeriet är en annan.
Valdirektören Arto Jääskeläinen tolkar att det är en ”självklarhet” att man ska vara myndig för att vara valbar, även om det inte begränsas i grundlagen, eftersom det är så i alla andra val.
Om det mot förmodan vandrar in en minderårig kandidat med full mängd kandidatkort skulle den personen alltså stoppas i Justitieministeriets tolkning.
Ska födas med rätt pass
I praktiken är det långsökt att en minderårig skulle bli aktuell, men den lilla detaljen i grundlagen är en intressant kontrast till kravet att man ska vara infödd medborgare för att kunna bli president.
Ministrar behöver inte längre vara födda som finska medborgare – det kravet avlägsnades 1991 – men däremot kräver grundlagen att ministrar ska vara ”för redbarhet och skicklighet kända finska medborgare”. Presidentens redbarhet och skicklighet omnämns inte. Är man brottsling är det alltså juridiskt lättare att bli president än minister – såvida man lyckas bli vald av folket.
Scheinin bedömer att grundlagens krav på vilket pass man ska ha då man föds är en relevant jämlikhetsfråga ur människorättsvinkel, särskilt om det skulle finnas en konkret kandidat vars rättigheter det var fråga om.
– I ett modernt samhälle som bygger på jämlikhet borde man inte ställa ett sådant krav.
Samma fråga har ställts av riksdagsledamot Pilvi Torsti (SDP) vars lagmotion om en ändring av grundlagen, så att det räcker med finländskt medborgarskap, behandlades i höstas och sändes till grundlagsutskottet.
Kandidater beredda att slopa krav
Frågan har också diskuterats av presidentkandidaterna i debatten inför valet. Av de åtta kandidaterna anser sex att det är dags att slopa kravet på att man ska vara född i Finland, och att det räcker med medborgarskap. Laura Huhtasaari (Sannf) och Paavo Väyrynen (valmansförening) är de enda som vill ha kvar skrivningen i grundlagen.
Kravet att man ska vara infödd medborgare gör att exempelvis personer som trafikminister Anne Berner (C), som tidigare var enbart schweizisk medborgare, och riksdagsledamot Ben Zyskowicz (Saml), som föddes som polsk medborgare, inte kan ställa upp i ett presidentval.