Lamt intresse att diskutera klockan
Intresset för att slopa sommartiden är begränsat inom EU. Trots den finländska regeringens öppning går frågan inte vidare. För EU-kommissionen rinner tiden ut; nya lagförslag måste läggas fram senast i vår, men det politiska trycket på slopandet av sommar
EU-parlamentarikerna vill inte riktigt omfatta det finländska initiativet att slopa sommartiden. I EU-kommissionen har man uppfattningen att även om folk i gemen känner av tidsomställningen två gånger om året så kompenseras nackdelarna av de ljusare kvällarna under sommaren.
Det är osannolikt att det finländska utspelet för att slopa tidsomställningen får luft under vingarna i EU-kretsar. Trots Europaparlamentets uttalande förra veckan, där man vill att frågan utvärderas, finns det inte politiskt stöd för att omedelbart ta upp avskaffandet av sommartiden. Och det brådskar, för EU-kommissionens ämbetsperiod löper ut nästa år i och med EU-valet och ändringar i direktiven ska beredas senast i maj för att alls hinna behandlas av det sittande Europaparlamentet.
I parlamentet finns ett visst stöd för initiativet till att slopa sommartiden, men också där ebbade intresset ut då de mer ivriga ledamöterna röstades ned i plenum i början av februari och man bara kunde enas om att kräva mer utredning av EU-kommissionen.
Ändå är kommissionens initiativ avgörande, för ingen annan instans kan lägga ett ärende på agendan. EU:s transportkommissionär Violeta Bulc är beredd att ta upp frågan om att hålla samma tid året om i EU på villkor att också andra EU-länder än Finland driver på frågan. Hittills finns inget uttalat intresse hos de övriga EU-länderna för att slopa tidsomställningen.
– Då vi presenterade medborgarinitiativet om slopandet av sommartiden på ett ministermöte före jul så var det inget som sade något, säger en finländsk tjänsteman som vill förbli anonym.
– Det var bara från Lettlands håll som man konstaterade att det skulle vara vettigt att avskaffa sommartiden.
Flera utredningar
Däremot har inget EU-land ännu varit i direktkontakt med EU-kommissionen för att driva frågan, men en eventuell ändring borde gälla generellt för alla länder. Att ett land skulle sluta ställa om klockan är omöjligt enligt direktivet, såvida man då inte besluter att ändra tidszon, som igen är en nationell kompetens för varje land.
Finland yrkar på att alla länder i så fall avskaffar tidsomställningen för konsekvenserna vad gäller EU:s inre marknad kan inte drabba bara ett land, låter man förstå från tjänstemannahåll.
Just den inre marknaden är stötestenen för alla ändringsförsök. Det har gjorts flera utredningar om tillämpningen av sommartiden på EU-nivå, senast förra hösten, och där konstateras att införandet av sommartid samtidigt i EU gynnar särskilt transportsektorn som är viktig för att den europeiska marknaden ska fungera smidigt.
– Alla utredningar säger samma sak, alltså att det är avgörande för att den inre marknaden ska fungera att tidsomställningen görs gemensamt, förklarar Alexis Perier, talesperson för transport på EU-kommissionen.
Ingen EU-prioritet
På kommissionen är man inte helt njuggt inställd till en direktivändring av texten från år 2001 där det sägs att klockan ställs fram den sista söndagen i mars, men det är ingen prioritet i arbetsprogrammet i vår. Studierna om tidsomställningens konsekvenser hänvisar mest till hälsoeffekterna av tidsändringen och följderna för den biologiska rytmen, men inte heller den delen av debatten är entydig.
Från EU-kommissionens håll har man nämligen uppfattningen att även om folk i gemen känner av tidsomställningen två gånger om året så kompenseras nackdelarna av de ljusare kvällarna under sommaren och att det är oklart om den biologiska rytmen ändå skulle gynnas av att man håller samma tid året om.
Fullkomligt uteslutet är däremot enligt kommissionen att låta något EU-land självständigt tillämpa en tidsändring som inte koordineras med de övriga länderna, för det skulle vara skadligt för den inre marknaden.
– Vi har ännu inte fått några instruktioner om vi ska driva avskaffandet av sommartiden vidare i våra möten och arbetsgrupper, betonar man från finländskt tjänstemannahåll.
Därför måste direktivet gälla även i fortsättningen och inte heller Bulgarien som EU-ordförandeland har börjat driva frågan. I juli nästa år är det dags för Finland att ta över EUordförandeskapet, men huruvida regeringen då kommer att satsa på att häva sommartiden är ännu oklart.
Mycket beror på om det ännu nästa år finns politisk uppbackning. I EU-kommissionens utredning om sommartid i Europa är slutsatsen att tidsharmoniseringen, som tilllämpats sedan 1981 då man började ställa om klockan samtidigt i Europa trots de olika tidszonerna, stärker förutsättningen för gränsöverskridande investeringar. En eventuell ändring skulle få negativ inverkan på investeringsklimatet medan fördelen med de ljusare kvällarna mera är en livsstilsfråga då det ger möjlighet till mer utomhusaktiviteter.