Fiskare stör stugfriden
Fiske som bedrivs alldeles i strandkanten till någons fritidsbostad eller fast i någons brygga kan alltså anses orsaka störning och kränka hemfriden.
Jag undrar vad jag som tomt- och vattenägare kan göra mot fiskare som i sin snurra eller gummibåt med motor sitter och kastar alldeles i strandkanten eller fast i bryggan – trots att de ser att vi sitter på altanen? Jag brukar be dem försvinna med hänvisning till att det är privat område. Enligt allemansrätten får man ju inte plocka bär eller svamp vid någon annans husknut, gäller detta även spinnfisket? Har en stug- och båtuthyrare något ansvar att informera om vanligt folkvett att inte fiska vid någon annans strand när det finns en massa obebodda holmar och skär? Sommarhälsningar
Frågeställaren beskriver ett fenomen som ganska ofta orsakar förtret på sommarstugan.
Fritidsbostäder omfattas av skyddet för hemfrid, som garanteras i grundlagen. Hemfriden innebär att privatlivet skyddas mot obehörigt intrång, oväsen och observation på hemfridsskyddade platser. Också gårdsplaner som utgör de boendes privata område och de byggnader som är fast förbundna med sådana gårdar räknas som hemfridsskyddade platser. Fastän hemfridsskyddade områden inte utsträcker sig till vattenområden, kan hemfriden ändå störas därifrån.
Hur vidsträckta områden som skyddas av hemfriden finns inte exakt angivet i lagen. När det gäller utövande av fiske förutsätter lagen att utövande av fiske inte får orsaka onödig olägenhet eller störning för miljön, för andra som färdas på vattnet, för annat tillåtet fiske eller för ägare eller innehavare av stränder. Även reglerna för sjötrafik utgår från att man då man färdas på vattnen inte får orsaka onödiga olägenheter eller störningar för naturen eller den övriga miljön, fisket, allmänt nyttjande av naturen för rekreation eller något annat allmänt eller enskilt intresse.
I ett rättsfall från 2002 slog Högsta förvaltningsdomstolen fast att överdriven störning enligt den dåvarande lagen om fiske kan avse även hemfriden. Efter det har lagen om fiske ändrats, men slutsatserna gällande strandägarnas – och innehavarnas hemfrid i förhållande till utövare av fiske har inte påverkats.
God fiskesed
I förarbetena till den lag om fiske som gäller i dag konstateras att bestämmelsen om undvikande av störning är en allmän norm som förpliktar fiskarna att iaktta ”god fiskesed” och att skyldigheten enligt den berör allt fiske och alla grupper av fiskare. Som fiske som medför störningar nämns i förarbetena till exempel fiske som bedrivs i omedelbar närhet av en bebodd strand, så att ägaren eller innehavaren av stranden kan uppleva det som störande. På grund av de lokala skillnaderna mellan vattenområdena är det inte möjligt att exakt bestämma gränsen för hur nära stranden en fiskare får komma utan prövningen är alltid beroende av det enskilda fallet. Till exempel i samband med fiske som bedrivs närmare stranden än cirka 50–100 meter kan man ändå kräva att fiskaren iakttar särskild omsorg för att se till att ägarna eller innehavarna av stranden inte utsätts för sådana följder som avses i bestämmelsen. Även fiske som bedrivs alldeles intill något annat fångstredskap kan anses medföra olägenhet eller störning. Lagens förarbeten stöder lagtolkningen.
Fiske som bedrivs alldeles i strandkanten till någons fritidsbostad eller fast i någons brygga kan alltså anses orsaka störning och kränka hemfriden.
Vad kan man då göra i den situationen som frågeställaren beskriver? Att störa hemfriden är ett brott enligt strafflagen och ett ärende för polisen. Bland annat de lokala fiskeövervakarna övervakar i sin tur att reglerna i fiskelagstiftningen efterlevs. Fiskeövervakarnas befogenheter att ingripa i situationer som frågeställaren beskriver är ändå ytterst begränsade. Ett praktiskt tips som figurerat i olika sammanhang är att man placerar till exempel en katsa i ändan av bryggan, så att de som rör sig på vattnet blir tvungna att hålla sig lite längre borta.
Stug- och båtuthyrare har inget lagstadgat ansvar att informera om så kallat vanligt folkvett, men många gör det ändå – ibland med bättre, ibland med sämre resultat.