FN-rapport beskyller Myanmar för folkmord
Aung San Suu Kyis passivitet kan bero på rädsla för militären
Massmord och våldtäkter med folkmord som uppsåt – så lyder FN-utredarnas beskrivning av militärinsatserna mot rohingyerna i Myanmar. En svensk Myanmarkännare betecknar rapporten som en seger för människorättssamfundet och ett erkännande för rohingyer.
– Jag är nästan chockad att den är så tydlig och gedigen. Utredarna har rejält på fötterna och talar klarspråk, säger Martin Gemzell på människorättsorganisationen Civil Rights Defenders.
Rapporten kritiserar också Nobelpristagaren Aung San Suu Kyis regering för att den tillåtit hatbrott att frodas och underlåtit att skydda minoriteter från brott mot mänskligheten, och henne själv för att hon inte utnyttjat sin position eller auktoritet för att förhindra utrensningen.
Johannes Vierula på Finska missionssällskapet är kritisk till statskanslerns passivitet, men påpekar att hon befinner sig i en extremt svår situation. Trots att Myanmar officiellt inte längre leds av en militärjunta är det civila styret bakbundet av grundlagen som garanterar militären en fjärdedel av parlamentsplatserna.
– Jag tror att Aung San Suu Kyi är rädd för att militären ska återta all makt om hon ingriper. Myanmar är fortfarande ingen demokrati, säger Vierula.
Samtidigt tror han att det är möjligt att kritiken mot Aung San Suu Kyi kan stärka militärens inflytande ytterligare.
Utredarna skräder inte orden i den 20-sidiga rapporten. Aung San Suu Kyis regering har tillåtit hatbrott att frodas, förstört dokument och underlåtit att skydda minoriteter från brott mot mänskligheten som begåtts av armén i delstaterna Rakhine, Kachin och Shan i Myanmar (Burma).
”Brotten som begåtts i Rakhine, och sättet de begåtts på, överensstämmer i natur, allvar och omfattning med brott som tidigare kunnat rubriceras som folkmord”, skriver utredarna. Nobelpristagaren Aung San Suu Kyi anklagas för att ”varken ha använt sin position som regeringschef eller sin moraliska auktoritet” för att hejda eller förhindra händelserna.
– Jag är nästan chockad över att den är så tydlig och gedigen. Utredarna har rejält på fötterna och talar klarspråk, säger Martin Gemzell, som är Asienchef på människorättsorganisationen Civil Rights Defenders.
Han tror inte att rapporten kommer att leda till en rättsprocess i Internationella brottmålsdomstolen (ICC), eftersom det är osannolikt att Ryssland och Kina skulle gå med på det. Det är inte heller självklart att ICC har mandat för en process då Myanmar inte skrivit under Romstadgan.
– Den här rapporten, eftersom den är så tydlig, är väldigt svår att vifta bort. Det är kanske den största vinsten – den skapar möjligheter för att fortsätta dokumentera övergrepp, så att det finns förutsättningar att driva en process längre fram.
För rohingyerna innebär rapporten ett erkännande.
– Det är ett erkännande av deras verklighetsbeskrivning. Det visar att
de som har försökt tala om situationen inte har varit alarmistiska.
Martin Gemzell tycker att säkerhetsrådet och FN har varit väldigt eftergivna mot Myanmar. Bland annat har avtal man slutit med regeringen om flyktingåtervändande varit hemligstämplade, och man har inte velat kalla rohingyer vid namn.
– Sveket från det internationella samfundet har varit massivt. Tonen har varit extremt försiktig. Om man inte kan erkänna att problem existerar, hur ska man kunna lösa dem?
Intervjuat vittnen
FN definierar folkmord som handlingar med syfte att utplåna en nationell, etnisk eller religiös grupp, helt eller delvis. Brottsrubriceringen är mycket ovanlig, men har an- vänts i bland annat Bosnien och Sudan, och för extremiströrelsen IS mord på yazidier i Irak och Syrien.
Utredningen tillsattes förra året och har intervjuat 875 offer och vittnen i Bangladesh och andra länder, samt analyserat dokument, filmer, foton och satellitbilder. Utredningen pekar ut Myanmars överbefälhavare, general Min Aung Hlaing, och ytterligare fem generaler som ytterst ansvariga.
Myanmars regering, som fick en förhandskopia av rapporten, har hittills inte kommenterat den. Regeringen har tidigare avfärdat alla anklagelser om övergrepp utförda av säkerhetsstyrkorna.