Regeringen skärper och backar om asyllagstiftningen

Det ska bli svårare för asylsökande att lämna in en ny asylansökan, föreslår regeringen. Däremot ska rättshjälpen förbättras – nästa vecka träder en förändring i kraft som innebär att fasta arvoden för rättsbiträden kan höjas eller sänkas.

Det ska bli svårare att få en förnyad asylansökan behandlad vid Migrationsverket, föreslår regeringen. Lagförslaget skickades på remiss på måndagen. Enligt förslaget preciseras förutsättningarna för att den nya ansökan ska behandlas, och den sökande måste uppge motiverade skäl till att de nya asylgrunderna inte uppgetts redan i samband med den första ansökan.

– Vi vill förhindra missbruk av nya ansökningar och fokusera resurser på behandlingen av första ansökningar, motiverar inrikesminister Kai Mykkänen ändringen i ett pressmeddelande.

Också bestämmelserna om familjeåterförening ruckas en aning, så att en asylsökande som lämnat in sin ansökan som minderårig ska kunna få sina föräldrar till Finland även om personen hunnit fylla 18 under ansökningsprocessen.

Förbättringar i rättshjälpen

Förra veckan slog regeringen fast en förändring i rättshjälpen till asylsökande, som träder i kraft nästa vecka. Ändringen innebär att det ska vara möjligt att avvika från det fastslagna arvodet i asylärenden då särskilda skäl kräver det.

Det var för ett par år sedan som en bestämmelse om fasta arvoden för rättsbiträden i asylärenden infördes, oavsett arbetsinsats. Den har lett till problem med rättshjälpen. Den förändring som nu görs betyder till exempel att samvetsgranna rättbiträden i komplicerade asylärenden kan få mer betalt för sin insats. Samtidigt kan man komma åt problemet med rättsbiträden som sköter asylärendena summariskt och ändå kvitterar ut den fasta taxan.

– Vi har utvärderat det nuvarande arvodessystemet noggrant. Under utvärderingen har vi konstaterat att det är motiverat att redan i det här skedet skapa en möjlighet till flexibilitet i arvoden som gäller särskilt komplicerade ärenden, säger justitieminister Antti Häkkänen i ett pressmeddelande.

Den justering som nu görs bygger på Högsta förvaltningsdomstolens årsboksavgörande i juni. HFD ansåg då att det ärendespecifika arvodet inte var skäligt enligt rättshjälpslagen, och att förordningen stod i kontrast till lagen. Årsboksavgörandena är styrande dokument.

Förordningen om fasta taxor för rättsbiträden i asylärenden är bara en av de förändringar som lett till ett försämrat rättsskydd för asylsökande. Skärpningarna har fått hård kritik, och en utredning av rättshjälpen till asylsökande och andra pågår för tillfället vid Justitieministeriet.