Mobilteknologi för att spåra smittade utreds
Finska myndigheter utreder behovet av en app som spårar virussmittade. Appen måste vara frivillig, men för att få effekt borde minst 60 procent av finländarna ladda ner den, skriver kommunikationsminister Timo Harakka i ett blogginlägg.
I flera länder diskuteras möjligheten att använda data från mobiltelefoner för att spåra hur det nya coronaviruset sprider sig i samhället. Singapore nämns ofta som ett exempel på hur man med hjälp av effektiv spårning har bromsat spridningen av viruset samtidigt som ekonomins hjul inte har stannat.
I söndags öppnade kommunikationsminister Timo Harakka (SDP) i ett blogginlägg för att utreda en liknande lösning för Finland. Under söndagen rapporterade också Helsingin Sanomat att finska programvarubolagen Reaktor och Futurice jobbar på en ny spårningsapp i samarbete med myndigheterna.
Bolagen är förtegna om tidtabellen, men bekräftar att en app för smittspårning är under arbete.
Appen är tänkt att fungera med bluetooth-teknik, i likhet med förlagan i Singapore, för att spara spår av andra användare som har befunnit sig i närheten. Om en användare sedan visar sig vara smittad kan appen spåra och varna andra användare som befunnit sig i närheten.
Appen ska inte spara information om var användarna har befunnit sig, vilket skiljer den från till exempel den teknologi som används i Israel. Där har premiärminister Benjamin Netanyahu gett sjukvården tillgång till en databas med platsdata från mobiler, som landets underrättelsetjänst byggde upp för att stoppa terrordåd.
Kräver hög användningsgrad
Timo Harakka betonar i sitt blogginlägg att det skulle vara frivilligt att ladda ner appen, men konstaterar samtidigt att minst 60 procent av finländarna borde använda sig av den för att den skulle vara till nytta.
”Det är, som politiker brukar säga, en utmanande utmaning. 112-appen har laddats ner 1,6 miljoner gånger, men en användningsgrad på 60 procent skulle kräva att 3 miljoner finländare laddar ner appen”, skriver Harakka i blogginlägget.
❞ Det finns en risk att bedragare utvecklar appar som utseendemässigt liknar den riktiga men egentligen innehåller något annat, såsom skadlig programvara. Sasu Tarkoma Professor i informationsvetenskap vid Helsingfors universitet
Det är hälsovårdsmyndigheternas uppgift att bedöma om en app av det här slaget behövs för att stoppa spridningen. Vid Social- och hälsovårdsministeriet bekräftar man att man utreder behovet av en app, men säger att det varken finns beslut eller någon tidtabell.
Kommunikationsministeriet ansvarar för att ha en tekniskt och juridiskt gångbar lösning redo om beslut fattas. Det är tills vidare inte klart om användningen av en app kräver lagändringar.
”Inom EU är skyddet av personliga data högt – vilket det måste vara, eftersom det är fråga om en grundläggande värdering i Europa”, skriver Harakka i sitt blogginlägg.
Enligt Harakka krävs ett brett samarbete mellan myndigheter och företag för att en app ska kunna bli verklighet. Kommunikationsministeriet samarbetar bland andra med cybersäkerhetscentralen för att trygga datasäkerheten.
Statsvetare: Se upp med åtgärder så de inte blir permanenta
Mobilövervakning av medborgare har blivit en nyckelfråga i diskussionen om hur länderna ska ta sig ur coronakrisen och lätta på restriktionerna.
I Finland tog debatten fart efter att THL:s generaldirektör Markku Tervahauta dryftade alternativ för hur Finland ska kunna ta sig ur krisen i en intervju med Helsingin Sanomat under söndagen.
Tervahauta vill gå in för en så kalllad hybridstrategi där begränsningarna av rörelsefriheten luckras upp stegvis samtidigt som man bromsar spridningen av viruset genom mer omfattande testningar, snabba spårningar av smittkedjor och en effektiv isolering av dem som har utsatts för coronaviruset.
Samtidigt väcker den ökade övervakningen frågor om huruvida åtgärderna kan leva kvar även efter att viruset har ebbat ut. Teivo Teivainen, professor i statskunskap vid Helsingfors universitet, säger att undantagstillståndet legitimerar exceptionella åtgärder. Samtidigt påpekar han, på ett principiellt plan, att risken för att de blir beständiga är överhängande.
– 9/11 är ett exempel på hur en kris kan leda till skärpt statlig kontroll också efter att läget har normaliserats.
Enligt Teivainen motiveras ökad statlig kontroll i kristider ofta med att man tillfälligt måste ge avkall på friheten för att öka säkerheten. Men har man redan en gång prioriterat säkerhet över frihet blir det lättare att hitta argument för att göra det igen.
– Det är lätt att hitta motiveringar till varför säkerheten behöver höjas. Efter att viruset dragit förbi kan man till exempel hänvisa till risken för att det kommer tillbaka, eller att ett nytt virus slår till. Den ökande medvetenheten om risken för epidemin kan leda till bra saker som att man utökar beredskapslagren, men också till att man behåller nya kontrollmekanismer som inskränker individens frihet.
Teivainen framhäver också att förordningar om ökad statlig kontroll inte lättvindigt kan klubbas igenom bara för att undantagstillstånd råder.
– I sådana här tider är efterfrågan på snabba, kraftiga åtgärder ofta hög, Men trots att det kan framstå som gnäll så är det oerhört viktigt att varenda grundlagsparagraf granskas i detalj, för att undvika överdrifter som inte står i proportion till krisen.
Sasu Tarkoma, professor i informationsvetenskap vid Helsingfors universitet säger att en app som innehåller information om privatpersoners hälsa kräver noggranna avväganden om hur datamaterialet samlas in och vad det används till.
– Men det är ingen showstopper i sig att anonymiserad information samlas in utifrån mobildata, det sker hela tiden.
Däremot oroar han sig för att bedragare kan skapa liknande appar som statens i syfte att lura folk på deras privata information. HBL har tidigare rapporterat om lurendrejare som dragit nytta av coronakrisen genom att utge sig för att representera hälsovårdsmyndigheter.
– Det finns otaliga appar att ladda ner. Det finns en risk att bedragare utvecklar appar som utseendemässigt liknar den riktiga men egentligen innehåller något annat, såsom skadlig programvara.