Modern stugby prövar grannsämjan
Företagarna Kim Artzén och Marjo Laine bygger en stugby vid ett 90 år gammalt pensionat i Kimitoön. Pensionatets grannar upplever att de blivit överkörda av företagarna och kommunen under bygglovsprocessen.
Sedan slutet av förra året har grävmaskiner, traktorer och lastbilar varit en bekant syn på gården till det 90 år gamla pensionatet Hostel Panget i Kimitoön. Pensionatets ägare, företagarparet Kim Artzén och Marjo Laine, låter bygga upp till 50 moderna fritidshus på fyra hektar nära Dragsfjärds kyrkby.
De två första stugorna har redan byggts, och bygglov har beviljats för nästa fas som omfattar ytterligare fyra hus och en bastu. Husen byggs för att säljas. Priset på en 30 kvadratmeter stor stuga med veranda ligger runt 150 000 euro. Artzén och Laine beställer fritidshusen från ett svenskt företag som har fabriker i de baltiska länderna. Stugorna transporteras sedan till Dragsfjärd där de placeras på sina socklar.
I ett senare skede planerar Artzén och Laine att också låta bygga större stugor på området.
Grannarna motsatte sig bygglov
Bygglovsprocessen för fritidshusen på pensionatets gård har inte förlöpt alldeles smärtfritt. Artzén och Laine ansökte om bygglov för de sex första stugorna i augusti 2019.
Två anmärkningar mot byggprojektet lämnades in till Kimitoöns byggnadstillsyn. Därtill motsatte sig ett tjugotal personer som bor eller äger mark i närheten av pensionatet utfärdandet av bygglov genom att underteckna ett gemensamt uttalande till byggnadstillsynen.
I uttalandet krävde tomtägarna i området att det görs en grundlig utredning av hur Artzéns och Laines planer på att bygga ut hela pensionatets gård påverkar det närliggande bostadsområdet. Undertecknarna ansåg att företagarparet försökte undvika en helhetsbedömning av projektets konsekvenser för närmiljön genom att ansöka om bygglov för ett litet antal stugor åt gången.
Särskilt oroliga var grannarna för ett skogsparti som växte på pensionatets mark och som utgjorde en naturlig barriär mellan grannhusen och pensionatsområdet. I sitt uttalande betonade undertecknarna att skogen skyddade grannarna från olägenheter som den planerade verksamheten på pensionatets gård skulle kunna orsaka.
Artzéns och Laines första bygglovsansökan gällde ett område som ligger nära tomtgränsen och där det växte träd. Kimitoöns byggnadstillsyn beviljade bygglov för alla sex stugor och en del av skogen höggs ner.
Skog fick fällas
Tommy Friman är granne till pensionatet och representant för en del av dem som protesterade mot utfärdandet av bygglov. Friman äger inte själv huset han bor i och kan inte föra fastighetens talan juridiskt sett.
Friman kritiserar Kimitoöns tillsynschef Dan Renfors för att ha tilllåtit Artzén och Laine att hugga ner skog redan innan grannarna hunnit söka ändring i bygglovsbeslutet. Bygglov kan överklagas till Kimitoöns bygg- och miljötillsynsnämnd och vidare till förvaltningsdomstolen.
– Att bevilja ett bygglov behöver inte betyda att man ger markägaren tillstånd till förberedande åtgärder innan hela bygglovsprocessen har genomgåtts. Jag tycker det var felaktigt att tillåta att skogen fälls innan det fanns ett slutgiltigt beslut när det uttryckligen var skogen som det tvistades om, säger Friman.
Dan Renfors säger att han gav tillstånd att fälla skogen på det område som stugorna skulle byggas på redan innan bygglovet hade beviljats. Han motiverar sitt beslut med att det 1 000 kvadratmeter stora området där stugorna planerades var en liten del av hela pensionatsområdet. Senare fick Artzén och Laine tillstånd att hugga ner mer skog längs med tomtgränsen för att förebygga skador, men med villkoret att en granhäck planteras i stället.
Renfors säger att han fattade beslutet om bygglov för stugorna utifrån områdets detaljplan och den situationsplan som levererades till kommunen i samband med bygglovsansökan. Den nuvarande detaljplanen är från 2008.
Granne upplevde stress
Efter att byggnadstillsynen beviljat bygglov för de sex första stugorna har grannarna i två separata fall begärt omprövning hos Kimitoöns bygg- och miljötillsynsnämnd. Den ena begäran om omprövning drogs tillbaka.
Den andra som gjordes av Elizabeth Nyman behandlades inte av nämnden eftersom den kom in två dagar efter att tidsfristen för omprövningsbegäran gått ut. Nyman säger nu att hon upplevt bygglovsprocessen som stressande.
– Det är klart att jag blev rädd och stressad av allt det här. Vi grannar fick ingen hjälp och det var svårt för mig att förstå alla dessa papper.
Enligt Nyman fick hon höra om Artzéns och Laines byggplaner av Kimitoöns byggnadstillsyn i september 2019.
– Jag hade inte hört någonting om det före det. Jag tyckte det lät helt otroligt, men det var sant.
Nyman säger att hon inte har något emot att verksamheten vid det gamla pensionatet utvecklas. Nya idéer skapar jobb och för med sig pengar till Dragsfjärd.
Vårt projekt är precis vad Kimitoöns kommun behöver. Det finns inget liknande någonstans i skärgården.
Kim Artzén Företagare
– Problemet är att sättet som det hela har genomförts på har ändrat områdets karaktär helt och hållet. Om man hade frågat grannarna skulle vi kanske ha kunnat komma fram till en lösning som bättre passar alla.
Också Marjo Välimaa vars tomt gränsar till pensionatsområdet hade önskat att grannarna skulle ha hörts innan projektet började.
– De skulle ju ha kunnat ordna till exempel ett diskussionstillfälle med dem som bor här, säger hon.
Marjo Välimaa bor utomlands under vinterhalvåret och har inte följt med utvecklingen i Dragsfjärd särskilt noggrant. Hon var ändå med om att underteckna det gemensamma uttalandet till byggnadstillsynen i höstas.
– Vår tanke var att man skulle inleda projektet i mindre skala och bygga stugorna längre bort från tomtgränsen.
Inga fler anmärkningar
Vid Kimitoöns byggnadstillsyn säger tillsynschef Renfors att inga anmärkningar kom in i samband med bygglovsprocessen för stugprojektets andra fas med fyra stugor och en bastu. I april ansökte Artzén och Laine om bygglov för nästa fas med ytterligare sex stugor.
Enligt Renfors kommer alla rågrannar framöver att informeras om bygglovsansökningar som innebär en utvidgning av verksamheten i området.
– Området ändrar karaktär och det kommer eventuellt att börja röra sig fler människor där. Vi har nu tagit som kutym att informera alla rågrannar om byggprojekt som innebär att verksamheten utvidgas.
Renfors säger att det handlar om ett tiotal fastighetsägare.
Allt byggande enligt detaljplanen
Kim Artzén betonar att allt byggande på pensionatets gård sker i enlighet med detaljplanen och att den haft sin nuvarande form i 12 år. Artzén och Laine köpte pensionatet 2006.
– Då den här detaljplanen gjordes 2008 tillfrågades grannarna och efter det gjordes ändringar så att detaljplanen blev godkänd.
När Artzén och Laine väl bestämde sig för att förverkliga byggprojektet valde de att låta kommunen kontakta grannarna.
Artzén säger också att han diskuterat projektet flera gånger med ägarna till de granntomter som ligger närmast de sex första stugorna.
– De är välinformerade om allt.
”Klappat och klart inom några år”
Kim Artzén och Marjo Laine har satsat över en miljon euro på projektet i Dragsfjärd och säger sig vara beredda att skjuta in mer pengar vid behov. De har försökt anlita lokala entreprenörer när det varit möjligt.
– Vårt projekt är precis vad Kimitoöns kommun behöver. Det finns inget liknande någonstans i skärgården, säger Artzén.
Företagarparet äger sedan tidigare ett flertal investeringsbostäder i Finland och Spanien.
Varför säljer ni fritidshusen i Dragsfjärd i stället för att hyra ut dem? – Vi är redan ganska gamla och vi har bott i Spanien de senaste tio åren. Nu är vi i Finland för att genomföra det här projektet, men i framtiden vill vi flytta tillbaka till Spanien och ta det lugnt, säger Laine.
Artzén och Laine har som mål att sälja alla 50 fritidshus som planerats vid pensionatet senast år 2022.
Ett nytt hotell skulle öppna i pensionatet Hostel Panget i början av maj, men coronavirusepidemin ändrade planerna.
Det gamla pensionatet har renoverats grundligt och skulle öppna officiellt under det nya namnet Merikruunu i början av maj, men coronavirusepidemin gjorde att öppningsevenemanget måste ställas in. Hotellverksamheten drivs av syskonparet Tarja Koivisto och Lauri Iivanainen.