Kreativ tolkning av avtal ökar osäkerheten
Coronahundarna väntar på tillstånd att jobba på Helsingfors-Vanda flygplats
Nu ska den som planerar en resa utomlands kunna göra en riskbedömning av resmålet med hjälp en trafikljusmodell för resenärer.
Länderna har färgats antingen gröna, orangea eller röda på en karta. Smittorisken är i orangea och röda länder större än i Finland och därför uppmanar Institutet för hälsa och välfärd finländare som besökt dessa länder att sätta sig i frivillig karantän efter hemkomsten. Förutom Finland är bara Estland, Lettland och Ungern gröna på kartan.
På Helsingfors-Vanda flygplats har en del riktade coronatest gjorts, och kapaciteten kan utökas.
En ytterligare åtgärd för att förhindra smittspridning blir det pilotprojekt med coronahundar som snart kör igång på flygplatsen. Ifall hundarna upptäcker inresande som luktar corona, kan de också senare komma att användas för att förhindra att smittospridare släpps in på massevenemang som konserter, teatrar och mässor.
Den svenska försvarsmakten har nyligen noterat ett försämrat säkerhetsläge i närområdet. Coronapandemin ökar oron, situationen i Belarus bidrar till ökad osäkerhet och ingen lösning är i sikte i Ukraina. För närvarande pågår också en rysk militärövning i Östersjöområdet.
Svenska försvarsmaktens insatschef säger till Dagens Nyheter att läget sammantaget just nu är mer instabilt, konfliktfyllt och svårare att förutse. För att bättre informera sig om vad som pågår har en svensk beredskapsinsats i sydöstra och mellersta Östersjön inletts den här veckan.
Händelserna kring den ryska oppositionsledaren Aleksej Navalnyj är ännu oklara, men om det slutligt bekräftas att han har förgiftats riktas oroande blickar mot Kreml. Det minskar inte spänningen om den auktoritära staten visar sig ha ett finger med i även det här spelet.
I Finland fick vi igen för några veckor sedan uppleva en rysk flygkränkning då två Suhoi Su-27 jaktplan flög in i finländskt territorium utanför Helsingfors. Vår östra granne har tagit för vana att med ojämna mellanrum strunta i gränserna för att visa musklerna.
Känslan av trygghet har minsann inte ökat i vårt närområde.
Finlands säkerhets- och utrikespolitik har den här veckan diskuterats vid ambassadörsdagarna, som i år undantagsvis ordnas virtuellt. Liksom tidigare har också den högsta statsledningen deltagit med inlägg och tal.
President Sauli Niinistö är i högsta grad insatt i spänningarna i såväl vårt närområde som i världen överlag. Han konstaterade i tisdagens tal att stormaktskampen eskalerar och att den växande spänningen mellan USA och Kina blir allt tydligare också för oss. Det är dessutom synnerligen angeläget hur Ryssland positionerar sig.
Presidenten sade vidare att det regelbaserade systemet och de institutioner och överenskommelser som det bygger på utsätts för allt större prövningar. Han visade stor oro för hur lättvindigt institutioner tänjer på gränserna och tar till kreativa tolkningar av sitt regelverk. Samtidigt smulas internationella avtal sönder och principer luckras upp.
En del av sitt tal koncentrerade Niinistö på EU och speciellt tillkomsten av EU:s återhämtningspaket för en tid sedan. De centrala principerna för ekonomin har enligt Niinistö undergrävts år efter år, delvis har de försvunnit helt. Det har skett till följd av ad hoc-tolkningar, med sommarens återhämtningspaket som det yttersta exemplet.
”Alla EU-förespråkare bör oroa sig för detta; varje situation där man tillämpar kreativ tolkning väcker frågor, tvivel och kritik. När sådana situationer upprepas börjar de med tiden urholka hela institutionens legitimitet”, sade Niinistö.
Han underströk att han inte tar ställning till innehållet i återhämtningspaketet. Men att Niinistö förhållit sig kritisk även till det är ingen hemlighet, det har han signalerat redan tidigare. Nu var det i alla fall principen som var hans huvudpoäng – en viktig sådan.
EU:s ökade försvars- och säkerhetspolitiska samarbete har utgjort en central del av Niinistös säkerhetstänk för Finlands del, också därför är hans oro förståelig.
”Vi fortsätter med att utveckla Europeiska unionens gemensamma utrikes-, säkerhets- och försvarspolitik. Vi befinner oss i en ekvation där vårt eget yttre öde lätt mäts mot EU.” Tänk om tolkningsvägen öppnas också i EU:s yttre förbindelser, var Niinistös berättigade fråga.
Man kan också fråga vad EU:s solidaritetsartikel om bistånd till ett medlemsland egentligen står för om EU-regelverkets texter är tänjbara åt olika håll.
Det är de starka som i allmänhet vinner på om man börjar göra lösa tolkningar av vad man tidigare kommit överens om, påpekade Niinistö i ett sällsynt tydligt, kraftigt och befogat tal.