Bakbunden Biden kan blockeras av mäktig senat

Demokraten Joe Biden kan få mycket mindre makt än väntat som president. Senaten lär, om Republikanerna får majoritet, bromsa och bakbinda en demokratisk president. – Den kan sabotera för honom, säger den amerikanske statsvetaren Merrick Tabor.

Senatsvalet i USA har också stor betydelse för det politiska läget. Republikanerna kan komma att behålla makten i den lagstiftande kammaren:

– Senaten kan då förlama Biden och allt det han förespråkat, siar Merrick Tabor.

Avgörandet om vilket parti som får majoritet hänger delvis på senatsvalen i Georgia, där två senatorsplatser inte blivit framröstade på valdagen. Dessa val genomförs i början av januari, och om Republikanerna vinner båda senatsplatserna får partiet majoritet i senaten.

Helig maktdelning

Grunden till balansakten finns i den amerikanska konstitutionen och dess heliga princip om maktdelning.

Presidenten utövar makt, kongressen lagstiftar och högsta domstolen granskar, i grova drag. Senatens politiska tyngd är markant: 100 senatorer som väljs på sex års tid för att inte påverkas av dagspolitiska stormar. Varje delstat väljer två, oavsett delstatens storlek.

Tillsammans med representanthuset är det senaten som stiftar landets lagar.

– Det kan bli svårt att driva igenom lagstiftning för Biden, säger Tabor och pekar på flera viktiga valfrågor.

– Mycket av det som Biden har talat om, som skatter och sjukförsäkringar, lär inte bli av på grund av senaten.

Dessutom sitter kongressen på makten över plånboken. USA:s federala budget bestäms där, för att sedan godkännas av presidenten.

Kan stoppa utnämningar

Senaten kan också välja att stoppa utnämningar av ministrar, myndighetschefer och ambassadörer. Senatens majoritetsledare Mitch McConnell, republikan från Kentucky, har visat prov på att förhala förslag.

– McConnells inställning är att göra allt som står i hans makt för att Demokraternas president bara ska sitta i en mandatperiod. Det sade han efter Barack Obamas tillträde 2009. Den inställningen har inte mildrats, utan snarare förstärkts, säger professor emeritus Erik Åsard som befarar fortsatt och kanske förvärrad politisk polarisering.

Georgia kan tippa balansen

Han lägger också in brasklappen om att senatsvalen i delstaten Georgia kan tippa balansen till Demokraternas fördel. Om ställningen är 50 för Demokraterna i senaten (inklusive de två oberoende senatorerna som brukar stötta Demokraterna) och 50 för Republikanerna får vicepresidenten utslagsröst. Och hon heter troligen Kamala Harris och är demokrat.