Finland och Turkiet fortsätter samarbeta kring fredsmedling
Enligt Utrikesministeriets tjänstemän är det ”viktigt att upprätthålla en dialog med Turkiet”.
Finland och Turkiet delar på ordförandeskapet i FN:s vänskapsgrupp The Group of Friends of Mediation som består av 52 länder och 8 organisationer. Vänskapsgruppens främsta uppdrag är att ”främja fredliga lösningar av tvister, förebygga konflikter och mobilisera stöd för fredsmedling”, uppger FN på sin webbplats.
Trots att Turkiet fortfarande för anfallskrig i Syrien och är insyltat i väpnade konflikter i Libyen, och även var det i Nagorno-Karabach, anser Finlands utrikespolitiska ledning att det inte är nödvändigt att lägga Finlands samarbete med Turkiet på is.
– Förutsättningarna för fredsmedling har inte varit de bästa. Så kom till råga på allt coronakrisen. Det är trots allt viktigt att upprätthålla en dialog med Turkiet, säger Anna Salovaara, chef för Utrikesministeriets
enhet för FN och allmänna globala ärenden.
Vänskapsgruppen sammanträdde i våras i New York och har i oktober briefats av FN:s politiska avdelning. Enligt Utrikesministeriets tjänstemän kommer Finland inte att verka för att utesluta Turkiet som ordförande för vänskapsgruppen.
– Vi arbetar inte för att utesluta ett endaste land från någon vänskapsgrupp. Det finns inte ens någon mekanism för hur det skulle gå till, säger ambassadör Teemu Turunen som leder det nygrundade centret för fredsmedling vid Utrikesministeriet.
Motiveringen bygger på farhågan att Finland skulle riskera att förlora viktigt inflytande inom FN.
– Om Finland gav upp sitt ordförandeskap i vänskapsgruppen skulle vi avstå från en betydande position där vi kan påverka. Vi har inte övervägt det alternativet, säger Turunen.
På grund av coronapandemin ordnade vänskapsgruppen inget ministermöte i samband med generalförsamlingens möte i New York den här hösten. Trots att utrikesminister Pekka Haavisto (Gröna) har fördömt Turkiets krigföring i Syrien fortsätter ändå det bilaterala samarbetet med Turkiet som om ingenting hade hänt.
”Utrikesminister Haavisto är inte tillgänglig för en intervju”, skriver specialrådgivare Otto Turtonen vid Utrikesministeriet som ett svar på vår intervjuförfrågan om Finlands och Turkiets samarbete.
På Utrikespolitiska institutet är man inte förvånad över Finlands diplomatiska balansgång.
– Det hör inte till Finlands diplomatiska traditioner att ifrågasätta medlemskap i FN:s arbetsgrupper, trots att det i detta fall inte finns förutsättningar att främja fredsmedling i samarbete med Turkiet, säger äldre forskare Toni Alaranta på Utrikespolitiska institutet.
Stormaktsambitioner
The Group of Friends of Mediation grundades 2010 i en situation då Turkiet aspirerade på ett EU-medlemskap och såväl EU som Nato lobbade för ett tätare samarbete med den turkiska regimen.
Turkiets president Recep Tayyip Erdoğans radikalisering och landets upprepade kränkningar av de mänskliga rättigheterna har efter 2016 lett till en frostig relation mellan EU och Turkiet. EU-parlamentet röstade samma år för att avbryta medlemsförhandlingarna med den turkiska regimen.
– Turkiet har genomgått en stark militarisering de senaste två åren. Nu handlar inte krigföringen längre om att säkra de egna gränserna eller om att tygla kurdiska grupperingar. Det handlar om stormaktsambitioner, säger Alaranta.
President Erdoğans retorik tar bland annat fasta på behovet av att expandera den egna maktsfären utanför landets gränser.
– Erdoğan talar ofta om skillnaden mellan Turkiets fysiska och själsliga gränser och låter förstå att Turkiet borde vara en större aktör än vad landet de facto är i dag.
EU är trots det här utgångsläget splittrat i sitt förhållande till Turkiet. Till exempel Frankrike förordar en tuffare linje på grund av konkurrerande intressen i Libyen medan de flesta EU-länder har en pragmatisk
Turkiet har genomgått en stark militarisering de senaste två åren. Nu handlar inte krigföringen längre om att säkra de egna gränserna eller om att tygla kurdiska grupperingar. Det handlar om stormaktsambitioner. Toni Alaranta forskare på Utrikespolitiska institutet.
syn på dialogen med Turkiet på grund av det tidigare samarbetet kring flyktingfrågan.
– Finland kommer knappast att omvärdera sin utrikespolitiska linje mot Turkiet innan de stora EUländerna gör det.