Estimerade positiva utsikter kan inte tas för givna

EKONOMI Ekonomerna har undan för undan skruvat upp estimaten och räknar med ett uppsving med början redan i sommar. Man kan hoppas att statistikanalyserna med underliggande beteendeströmningar blir besannade – motsatsen förskräcker. Tillväxtperspektivet är ur marknadspsykologisk synvinkel ägnat att boosta den ekonomiska dynamiken.

Ett grovt medeltal utifrån några av de senaste inhemska prognoserna uppvisar för i år en bnp-tillväxt på cirka 3 procent, och nästa år något lägre. Det låga jämförelsetalet från 2020 måste hållas i minnet när man betraktar siffrorna, bnp droppade preliminärt mellan 3 till 4 procent. OECD räknar i en något äldre prognos med en tillväxt på 1,5 procent för Finland, en av de lägsta i Europa.

Med tanke på situationen i brexit- och pandemi-Europa, borde viruset fås under kontroll redan inom några månader, om de större tillväxtprognoserna inom EU skall bli verklighet. Osäkerheten är exceptionell, men vaccinoptimismen är stark. Läkarvetenskapen betygar vaccinets effektivitet och säkerhet, men kan ännu inte precisera skyddstiden. Och själva massvaccineringen kan gå långsammare än planerat. Skriver vi 2022 eller 2023 innan vaccineringen är globalt genomförd? Kommer en tredje våg med mutationer? Hur många vägrare, vad blir den totala täckningen? Många frågor utan svar.

EU:s återhämtningsfond 750 miljarder euro – 390 miljarder rent stöd och 360 miljarder lån – hastar. Men tidtabellen för planering och ansökan har inte oväntat uppskjutits, nu till april. EU-proceduren inkluderar bland annat projektens utvärdering och utbetalning och risken för dröjsmål är uppenbar. Och detaljerade beviljningsvillkor måste ännu gemensamt fastställas före handläggningen.

Åtminstone EU:s sydligaste medlemsländer vill jämka villkoren i allmänekonomisk riktning, vilket skulle rubba grundidén – att överbrygga pandemiförlusterna och att satsa på den framtida konkurrenskraften inom givna sektorer. Upplägget innebär sega förhandlingar. Vilket EU-land som helst har rätt att intervenera mot pengarnas användning i ett annat EU-lands specifika projekt, varför en överenskommelse beträffande regelverket är nödvändig. Byråkratin blomstrar. Kritiska röster gällande hela EU-paketets förträfflighet har noterats.

Som planerat ankommer det i första hand att på nationell nivå via budgeten effektivt fördela stödpengar för att rädda det som räddas kan. Den oundvikliga konkursvågen måste minimeras för att hindra en omfattande dominoeffekt, på EU-nivå i utsatta fall med konsekvenser för vissa finansieringsinstitut.

Tajmningen i osäkra tider är svår. När växla om från en stimulanspolitik till en långsiktig balanserings- och åtgärdad ekonomisk reform

Tajmningen i osäkra tider är svår. När växla om från en stimulanspolitik till en långsiktig balanserings- och åtgärdad ekonomisk reformpolitik?

politik? Arbetsprofessor Vesa Vihriäläs handlingsplan för beslutsfattarna utgick när den sammanställdes från en längre lågmärkesperiod och en omläggning 2023. Finansminister Matti Vanhanen med färskaste information menar att 2021 är ett stimulansår, men säger inte mera.

Ekonomerna har alltid varnat för en expansiv finansoch penningpolitik och risken för överhettning i en tillväxtkonjunktur. Om prognoserna för en tillväxt på 3 procent i år med början i sommar besannas (och det andra halvåret mera än det) uppstår förr eller senare frågan vilken den optimala tajmningen för en politikväxling är. Dessutom kan någon fråga om EU:s återhämtningspaket i teorin borde ha börjat fördelas redan i somras och inte först kring 2022 och framöver. Ett är säkert: Beslutsfattarna måste vara förberedda att bemöta alla alternativa scenarier.

Deviserna ”allting ordnar sig” eller ”vänta och se” är opålitliga vägkartor ut ur ett svårt dilemma och kan inte vara rättesnören för handlingskraftiga beslutsfattare. Men de nu estimerade positiva utsikterna kan inte tas för givna och ännu mindre som förevändning till att fortsatt skjuta upp nödvändiga beslut – tvärtom. Och om estimaten besannas borde kursomläggningen från ekonomisk stimulans till ekonomisk balans och – sent omsider – genomgripande reformer vara i det närmaste färdigplanerad redan nu och besluten fattas inom kort, om verkställningen inklusive lagstiftning skall kunna träda ikraft exempelvis i juli 2022.