Nu väntar hela Finland på svar på medlingsbudet
Hela den kommunala arbetsmarknaden håller andan i väntan på svar på medlingsbudet. Vårdarnas fackförbund hade krävt ett betydligt frikostigare löneprogram än det som föreslås. Det här är ett hållbart och rättvist medlingsbud, svarar Elina Pylkkänen, ordförande för förlikningsnämnden.
I medlingsbudet föreslås de kommunalt anställda få högre löneförhöjningar jämfört med den allmänna linjen på cirka två procent, i ett avtal som gäller för tre år. Parterna ska enligt medlingsbudet därtill förhandla lokalt om de grupper av anställda som får extra lönepåslag på i medeltal 5,1 procent inom ramen för ett femårigt löneprogram.
På onsdag klockan 12 ska fackförbunden inom de kommunala branscherna ge svar på medlingsbudet. Ordföranden för förlikningsnämnden Elina Pylkkänen berättade för pressen om innehållet i medlingsbudet som gavs på tisdagen. Det är ovanligt att man berättar om innehållet innan svaren av parterna har getts.
– Det här är en fråga av så stor samhällelig vikt, att vi valde att göra så här. Det handlar om 15 procent av alla arbetstagare och skattebetalare i Finland, säger Pylkkänen.
Enligt budet ska de kommunalt anställda få en förhöjning på 2 procent i år, som innebär en minimiförhöjning på minst 46 euro per månad. Därtill reserveras en särskild pott för att finansiera familjeledighetsreformen. Nästa år ska förhöjningen motsvara den allmänna linjen som bestäms av exportbranschernas avtal, dock minst 1,9 procent. Detsamma gäller följande år. Avtalet föreslås bli tre år långt.
En av de största bitarna är ett särskilt löneprogram, som parterna ska förhandla om lokalt på arbetsplatserna. De löneförhöjningar, som ges utöver den allmänna linjen, kommer i medeltal att vara 5,1 procent, sammanlagt under fem års tid.
Det betyder att alla yrkesgrupper kan omfattas, också högre betalda grupper. Men grundtanken är att framför allt se till arbetskraftsbristen, och där kan det vara av stor betydelse att vissa grupper kommer upp ur lönegropen, bedömer Pylkkänen.
– Det är ett balanserat, rättvist och hållbart program, eftersom det gör finansieringen möjlig. Vi hoppas på arbetsfred under alla de kommande åren, säger Pylkkänen.
Staten bidrar, men det är oklart hur mycket
Kostnaderna bedöms vara 220 miljoner för varje procent som lönerna stiger. Den slutliga summan som kommer på statens räkning är svår att beräkna, eftersom de beror på utfallet av löneprogrammet, bedömer Martti Hetemäki, som är medlem av förlikningsnämnden. Han är tidigare statssekreterare vid Finansministeriet.
Från och med nästa år betalar välfärdsområdena vårdpersonalens löner och kommunerna fortsätter att betala till exempel lärarnas löner.
– Så det är staten och kommunerna som finansierar det här, säger Pylkkänen.
Fackförbunden har i flera omgångar riktat sina krav uttryckligen till regeringen, med önskemål om finansiering från staten, för att kommunerna och välfärdsområdena ska ha råd att betala ut högre löner.
Har ni talat med regeringen, till exempel kollat med finansminister Annika Saarikko vad gäller de summor som staten ska bidra med? – Parterna bestämmer om de accepterar budet eller inte.
Men har ni kollat med statens möjligheter att finansiera lösningen?
– Jag vet inte ens om vi kunde göra en sådan här lösning, om de inte skulle acceptera den. Vi har ju kollat det, säger Pylkkänen.
Pylkkänen säger att medlingsbudet gäller alla branscher inom den kommunala sektorn, men hon vill inte svara på frågan vad som händer om vissa förhandlingsorganisationer godkänner det, och andra inte. Sjukskötarnas fackförbund Tehy och närvårdarnas fackförbund SuPer hade krävt ett löneprogram på 3,6 procents förhöjningar under fem års tid.
SuPer meddelar att förbundets styrelse behandlar medlingsbudet i kväll. Tehys ordförande Millariikka Rytkönen skriver på Twitter att förbundet behöver arbetsro för att ta ställning till budet.
Lärarnas fackförbund OAJ meddelar å sin sida att förbundets fullmäktige samlas både i kväll och i morgon onsdag för att ta ställning till medlingsbudet. Också förbundet för den offentliga sektorn och välfärdsområdena JHL skulle inom ramen för sitt representantskap ta ställning till medlingsbudet under tisdagskvällen. På arbetsgivarsidan samlas delegationen för Kommunoch välfärdsområdesarbetsgivarna KT på onsdag förmiddag för att ta ställning till budet.