Januari kan räknas tredubbelt när elstödet avgörs
Visst är vintern lång, men finns det faktiskt tre januarimånader? Så verkar det då riksdagens ekonomiutskott är klart med sitt betänkande om det nya elstödet. Experter har påtalat att en stor del av stödet går till höginkomsttagare – men också överlappningar i olika stöd. Det blev åtminstone inte bättre, säger professor Roope Uusitalo.
Redan innan det nya elstödet började behandlas i riksdagen varnade statens ekonomiska forskningscentral VATT för att stödet är mest gynnsamt för höginkomsttagare, som har en större elförbrukning, enligt simulationer från Datarummet.
Nu när ekonomiutskottets betänkande är klart publicerar riksdagen de expertutlåtanden som getts i utskotten.
Även där uppger VATT att den planerade elkompensationen, som ska synas direkt i elräkningarna, riktar sig sämre till låginkomsttagare. Den rikaste tiondelen beräknas få 19 procent av stödsumman, och den fattigaste omkring 4 procent. Det finns också de som riskerar falla mellan stolarna.
Utskotttet ”fäster uppmärksamhet vid oron” – men några ändringar i till exempel självrisknivån, på det sätt VATT föreslagit, har inte gjorts i utskottet.
Däremot gjordes en annan ändring.
Ursprungligen skulle kompensationen synas på elräkningarna i två rater, där den första beräknas enligt elkonsumtionen i november och december. Denna första rat ska synas på elräkningen senast i mars.
Den andra raten skulle också ursprungligen beräknas på november och december på nytt, men korrigerat med elpriset i januari.
Nu föreslår utskottet att den andra raten ska räknas så, att man tar elkonsumtionen i januari två gånger. Antalet månader som kompenseras är fortfarande fyra.
Regeringen har dessutom bestämt att det också ska finnas ett skatteavdrag eller ett FPA-stöd för höga elräkningar i januari–april.
Professor Roope Uusitalo påtalade överlappningarna redan i sitt utlåtande.
Då kompensationen gäller fyra månader, och skatteavdraget också fyra månader, så blir det totalt åtta månader som täcks av något slags stöd.
– Men så många vintermånader har vi inte, påpekar Uusitalo.
Överlappningen fanns redan tidigare, men den är mer tydlig efter utskottets ändringsförslag, säger Uusitalo.
– I förslaget beräknar man januari två gånger. Utöver det räknas elkonsumtionen i januari in i skatteavdraget. Januari har alltså beaktats tre gånger.
Hade förslag
Själv hade han föreslagit att man kunde få bort dubbleringar på ett par olika sätt.
Ett hade varit att räkna skatteavdraget på den verkliga elräkningen, så att kompensationsstödet minskar avdraget.
– Ett annat sätt hade varit att kompensationen hade gällt bara november och december, och att den andra raten hade slopats, säger Uusitalo.
”Det hade motsvarat förslagets ursprungliga idé, att kompensera retroaktivt för de månader som skatteavdraget inte var i kraft. Det är motiverat, men för det hade det räckt med en enda rat”, skriver Uusitalo i sitt expertutlåtande.
Nu innebär förändringen att det blir många som i slutändan får en minusräkning för januari månad, noterar han.
– En intressant ändring. Den går egentligen inte åt det bättre hållet.