Le gouvernement va regarder à la dépense publique
L’exécutif doit trouver où il pourra économiser 42 milliards
Il ne s’agit que d’une « réunion interne », expliquent les équipes d’Edouard Philippe. Mais le thème du rendez-vous de ce mercredi entre le Premier ministre et les membres de son gouvernement est tout sauf anodin. Au menu? Une discussion sur le «cadrage budgétaire», pour préparer le budget de l’année prochaine. Avec un sujet explosif : la réduction de la dépense publique (qui regroupe les dépenses de l’Etat, de la Sécurité sociale, et des collectivités territoriales) dans les prochaines années.
Les ministres impliqués
L’exécutif a promis de stabiliser cette dépense en volume (c’est-à-dire hors inflation) à la fin du quinquennat. Un tel effort serait quasiment inédit : à l’exception de l’année 2011, qui marquait la fin du plan de relance de Nicolas Sarkozy, la dépense publique a toujours progressé d’année en année depuis… les années 1970. Pour tenir son engagement, Emmanuel Macron va donc devoir couper significativement dans les dépenses. Un rapport de la commission des Finances du Sénat estime ainsi qu’il faudra réaliser 42 milliards d’euros d’économies d’ici à 2020. Le gouvernement attend beaucoup des conclusions du « comité action publique 2022 » (CAP22), qui devraient être publiées d’ici début juin. Il constitue « une transformation de la façon dont on [l’Etat] fonctionne», affirme un proche du ministre de l’Action et des Comptes publics. Cette transformation passe aussi par une responsabilisation des ministres. Depuis le début de l’année, chaque titulaire d’un portefeuille doit présenter ses idées de réforme en Conseil des ministres. Mais, après tout ce brainstorming gouvernemental, il faudra trancher. Où seront réalisées les économies ? Dans la santé ? Le logement ? Les prestations sociales ? L’exécutif avance avec prudence. Si 80 % des Français sont pour une «réduction de la dépense publique » selon un sondage Elabe-Les Echos, «il n’existe (…) aucun consensus sur les secteurs où cette dépense devrait être réduite». Un « séminaire » pour faire le point sur les réformes est prévu le 30 mai.