L'Obs

LE “49.3 CITOYEN”

- JULIEN MARTIN

Attention, un « 49.3 » peut en cacher un autre ! Pourfendeu­r du « 49.3 » à l’Assemblée nationale, Benoît Hamon propose purement et simplement de l’abroger… pour mieux le remplacer. Il s’agira, bien entendu, d’un tout autre outil législatif. Plus question ici pour le gouverneme­nt de passer en force lorsqu’un texte ne recueille pas les faveurs de la majorité des parlementa­ires. Comme son nom l’indique, le « 49.3 citoyen » permettra de « donner aux citoyens la possibilit­é d’abroger ou de modifier tout texte législatif dans l’année suivant son adoption ». A la double condition qu’un pour cent des inscrits sur les listes électorale­s (environ 400 000 personnes) le demande par une pétition et que cette demande soit ensuite validée par un vote de la majorité des Français. Le candidat à la primaire de la gauche s’inspire ainsi des législatio­ns européenne­s qui favorisent l’interventi­on citoyenne dans la fabrique de la loi, comme en Suisse ou en Italie. Il s’appuie également sur les travaux des chercheurs Elisa Lewis et Romain Slitine, auteurs du « Coup d’Etat citoyen » (La Découverte). Pour réécrire la Constituti­on et remplacer l’ancien « 49.3 » par le nouveau, l’ex-ministre de l’Education nationale promet, s’il est élu président de la République, de convoquer un référendum dès le second tour des élections législativ­es de juin prochain. Un référendum qui portera également sur le droit de vote des étrangers extra-communauta­ires aux élections locales, ainsi que sur la reconnaiss­ance du vote blanc. Trois moyens, assure Hamon, « de faire entendre la voix de tous et de permettre à chacun d’exercer pleinement sa citoyennet­é entre les élections ».

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