Le premier débat d’orientation budgétaire
Le tout premier débat d’orientation budgétaire de la commune nouvelle Sartilly-Baie-Bocage a eu lieu mardi 7 mars à la salle culturelle.
Un conseil municipal qui n’a toutefois pas pu délibérer pour des demandes de subventions, faute d’avoir atteint le quorum requis (seulement 24 élus présents sur 59 !). « Ayant moins de 3 500 habitants, Sartilly-Baie-Bocage n’a pas d’obligation législative de mener un débat d’orientation budgétaire, a rappelé Gaëtan Lambert en ouvrant la réunion. Nous avons néanmoins la volonté d’informer les conseillers sur la situation financière et de définir ensemble les orientations budgétaires. »
Baisse encore des dotations d’Etat
En 2017, les collectivités territoriales devront faire face à une troisième tranche consécutive de réduction des concours financiers de l’Etat. « Une baisse toutefois moins importante qu’en 2015 et 2016, a annoncé Jean-Pierre Lucas. Mais selon l’adjoint en charge des finances, nous sommes très dépendants de la politique menée par l’Etat. Cela peut nous fragiliser par rapport aux décisions que l’on a prises, car en dehors des dotations et des trois taxes, nous n’avons que peu de leviers pour lever des recettes. On est comme dans une voiture, on n’a pas accès à toutes les manettes. »
Dépenses maîtrisées en 2016
« Pour 2016, nous nous étions fixés comme objectif de maîtriser notre budget, c’est ce que nous avons réussi », a expliqué le maire, chiffres à l’appui. Les dépenses de fonctionnement ont ainsi diminué de 8 % ; les charges de personnel étant resté quasiment stables (+ 3 500 €). Les recettes fiscales se sont accrues de 40 000 € mais les dotations ont sérieusement diminué (malgré une hausse des dotations de l’Etat de 13,92 %) en raison de la non-participation des quatre communes historiques (Angey, Champcey, La Rochelle et Montviron) aux frais de fonctionnement des écoles publiques. Le fonds d’amorçage de 30 000 € prévus pour les Temps d’activités périscolaires n’a en outre pas encore été versé. L’encours de la dette se chiffre à 530 € par habitant.
Epargne en hausse
« Notre épargne nette s’élève au final à 297 666 €, en hausse de 33 500 € par rapport à 2015. Aussi en 2016 nous nous sommes donné la capacité à investir dans des choix qui auront un impact sur la vie quotidienne et qui auront par conséquent un coût », poursuit Gaëtan Lambert, évoquant par exemple le recrutement d’un policier municipal acté le 27 février en même temps que la titularisation de trois agents dont le recrutement va augmenter « de façon importante les charges salariales » dixit Jean-Pierre Lucas.
Quels investissements en 2017 ?
Côté investissements, l’accent sera mis sur les restes à réaliser, le passage au zéro phyto (achats d’une balayeuse, d’une tondeuse et d’un camion), les travaux de sécurisation (dans le bourg de La Rochelle-Normande, dans la traverse d’Angey, aux Jardinets, rue Théophile Maupas pour les cars scolaires, aux abords de la nouvelle salle des sports) et l’échéance de certaines subventions dans le cadre du contrat de territoire fin 2017 (poursuite des études pour le pôle de convivialité de Montviron, pour l’accessibilité et la rénovation de la mairie-centre de Sartilly, pour l’extension urbaine de Sartilly).
Des travaux prévus
Des travaux de rénovation de bâtiments (toiture ancienne perception, immeuble Croix-Rouge) sont aussi prévus de même que des investissements destinés à améliorer le quotidien des habitants (aménagement d’un court de tennis, d’un skatepark et d’un terrain multisports, effacement des réseaux à la Tabarée). La commune déléguée de Sartilly envisage également d’exercer son droit de préemption urbain pour l’achat d’une maison rue du Bocage afin d’y réaliser un parking en plus de celui déjà envisagé rue du Sainteny.
Tous ces projets seront étudiés d’ici fin mars par la commission des finances avant le vote du budget prévu mardi 4 avril… sauf en cas de match de coupe de France Avranches-PSG ce soir-là !