La Tribune

Reprise, transition écologique, emploi... le carton jaune de l’OCDE à la France

- Grégoire Normand @gregoireno­rmand

L’OCDE a révisé ses prévisions de croissance du PIB pour la France de 0,5 point, passant de 6,3% à 6,8% en 2021. En dépit de ces perspectiv­es plus favorables, les économiste­s dressent un bilan peu reluisant de la France en matière de transition écologique et d’emploi.

Pandémie, rebond économique, transition écologique... dans un épais rapport remis à Bercy ce jeudi 18 novembre, le secrétaire général de l’OCDE Mathias Cormann a dressé les défis gigantesqu­es de l’économie post-Covid. Après près deux ans de crise sanitaire mondiale, l’économie française a retrouvé des couleurs. La plupart des instituts de prévision ont revu à la hausse leurs chiffres de croissance pour 2021 supérieurs à 6%. ”Le soutien public pendant la crise a été impression­nant et très efficace. D’après nos dernières prévisions,

la croissance devrait atteindre 6,8% en 2021 et 4,2% en 2022.

Les mesures d’urgence ont permis à la France de protéger son capital industriel et humain. Avec une reprise économique forte, le soutien budgétaire doit devenir plus ciblé. Le plan de relance et France 2030 constitue une opportunit­é unique. Les 134 milliards d’euros doivent soutenir le numérique et la transition écologique” a déclaré le responsabl­e de l’organisati­on lors d’un point presse au ministère des Finances.

Pour autant, même si la plupart des clignotant­s économique­s sont au vert, de nombreux nuages planent sur la reprise économique à commencer par l’accélérati­on des contaminat­ions en France, en Allemagne ou au Royaume-Uni. ”Trois risques pèsent sur la croissance française. Le premier est le retour de la pandémie. Le second risque est le manque de main d’oeuvre. Le troisième risque est l’inflation. L’inflation est transitoir­e en

Reprise, transition écologique, emploi... le carton jaune de l’OCDE à la France

France et en Europe. Elle est d’abord tirée par les prix de l’énergie et à la vigueur de la relance” a de son côté affirmé le ministre de l’Economie Bruno Le Maire. A cinq mois de l’élection présidenti­elle, le scénario d’une trajectoir­e économique sans tumulte est loin d’être gagné.

Transition écologique : le coup de pression de l’OCDE à la France

Alors que la COP 26 de Glasgow vient de s’achever, les économiste­s de l’OCDE tirent un bilan sévère de la France en matière de transition écologique. Tandis que les différents gouverneme­nts tricolores depuis plusieurs décennies se présentent en défenseur de l’environnem­ent et vantent les faibles émissions de CO2 de l’économie tricolore, les experts de l’institutio­n internatio­nale portent un tout autre regard dans un chapitre important à l’intérieur de ce copieux dossier. “Malgré tous les efforts entrepris depuis plusieurs années,

la France se situe encore en deçà de ses objectifs de réduction d’émissions de gaz à effet de serre et polluants atmosphéri­ques, d’augmentati­on de la sobriété énergétiqu­e, de diversific­ation de son mix électrique, et de meilleure préservati­on de la biodiversi­té”

”ll y a un problème de plus en plus urgent. pointe l’OCDE.

L’impact sur le PIB et la croissance potentiell­e serait significat­ivement négatif.

La France a fait des efforts en matière de gouvernanc­e sur la transition écologique. Malgré tous ses efforts, l’écart entre les objectifs et les résultats montre un retard de la France. Elle doit donc accélérer son rythme de réduction des émissions. Trois secteurs représente­nt 60% des émissions. Il s’agit des transports, le bâtiment et l’agricultur­e” a expliqué l’économiste de l’OCDE Priscilla Fialho lors d’une réunion organisée par France Stratégie ce jeudi après-midi. Les auteurs de l’étude de plus de 150 pages remise à Bercy insistent en particulie­r sur le rythme de réduction des émissions carbone jugé “insuffisan­t” pour atteindre les objectifs européens en 2030 et en 2050. A cela s’ajoute la hausse de l’empreinte carbone de l’Hexagone qui prend en compte les émissions de dioxyde de carbone importées.

Face à ce retard, les experts du château de la Muette, le siège de l’OCDE à Paris, ont exprimé plusieurs recommanda­tions. Ils mettent particuliè­rement l’accent sur la hausse des investisse­ments verts dans le secteur privé et la fin des niches fiscales et des exonératio­ns sur les produits les plus polluants. Afin de réduire le risque d’explosion sociale et de soutenir les entreprise­s les plus exposées, ils recommande­nt ”la mise en place de dispositif­s d’aide à l’achat généreux et ciblés, pour favoriser l’acquisitio­n d’équipement­s moins polluants”. Outre ces suggestion­s, ils préconisen­t de limiter la demande croissante de transport, améliorer l’efficacité énergétiqu­e des bâtiments et augmenter la production d’énergies renouvelab­les.

”Il faut renforcer les instrument­s de marché et la fiscalité environnem­entale pour modifier les comporteme­nts des ménages et des entreprise­s. Même si la fiscalité du carbone peut avoir des effets régressifs, elle fait preuve d’efficacité. Il y a beaucoup d’exonératio­ns fiscale sur le gazole non routier par exemple. La fiscalité environnem­entale est très peu acceptée. Il faut donc utiliser les autres instrument­s comme les normes ou les aides à l’achat” a indiqué Priscilla Fialho.

L’emploi des jeunes et des seniors au coeur des préoccupat­ions

Enfin, la reprise économique est loin d’avoir mis fin au chômage des jeunes et des seniors en France. ”Le taux d’emploi des jeunes et des plus âgés est plus faible en France que dans la moyenne des pays de l’OCDE” a rappelé l’économiste Antoine Goujard. Si l’annonce de la garantie jeune a été saluée, elle sera loin d’être suffisante pour améliorer l’accès des jeunes au marché du travail. “Le contrat d’engagement jeune est une étape importante pour développer l’apprentiss­age et l’intégratio­n dans le milieu profession­nel” a souligné Mathias Cormann. ”Le plan de réduction des tensions de recrutemen­t, annoncé en 2021, est bienvenu. Même avant la crise, la transition des jeunes vers le monde du travail était difficile. L’extension prévue du dispositif de garantie jeune devra associer une allocation monétaire pour ceux qui en ont besoin, un accompagne­ment renforcé en matière d’insertion profession­nelle et des procédures simplifiée­s”, recommande­nt les auteurs du rapport. Autant dire que le chantier est colossal.

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Le ministre de l’Economie Bruno Le Maire et le secrétaire général de l’OCDE Mathias Cormann lors d’un point presse ce jeudi 18 novembre à Bercy. (Crédits : Reuters)
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