Pas de hausse des taux et 5 M € dédiés à l’investissement

Le budget de la commune de Verneuil-sur-seine sera voté en conseil municipal le mois prochain. Le maire et son premier adjoint ont présenté les orientations pour 2017, notamment le maintien des taux d’imposition et un niveau d’investissement soutenu.

Des aides à la baisse

Les aides de l’état à la commune ne cessent de diminuer depuis 2014. Pierre-claude Dessaignes, premier adjoint délégué aux finances, avance une perte cumulée de près de 11 millions d’euros d’ici 2020. « Cela comprend à la fois la dotation globale de fonctionnement et le fonds départemental de péréquation de la taxe professionnelle. » Quant au ralentissement de la baisse des aides, elle s’annonce toute relative puisque la loi de finances prévoit de réduire l’enveloppe nationale d’économies pour le bloc communal de 28 milliards à 27 milliards, soit seulement un milliard de moins. « On est loin de la baisse de 50 % annoncée », souligne le maire Philippe Tautou. Et la baisse pourrait se poursuivre malgré le changement de président de la République. « Certains parlent de 10 milliards d’euros sur cinq ans. Si cela se confirmait, cela poserait de véritables problèmes pour les communes. »

La Ville est également face à une incertitude : « Le nombre de communes bénéficiaires de la dotation de solidarité urbaine diminue et on ne sait pas si Verneuil continuera à la percevoir. Cela représente tout de même 200 000 €, soit un point de taxe foncière. »

Pas de hausse des taux d’imposition

Hormis l’intégration des 3,5 % de la taxe d’habitation de l’ancienne communauté d’agglomération des Deux Rives de Seine, l’an dernier, les taux communaux d’imposition n’ont pas évolué depuis 2002. Pierreclaude Dessaignes s’en félicite et souhaite « battre le record de stabilité fiscale ». Cette année encore, nous proposons de maintenir les taux : 22,94 % (taxe sur le foncier bâti), 18,78 % (taxe d’habitation), 112,06 % (taxe sur le foncier non bâti). « En fin d’année, on fera le point sur la nécessité ou non d’augmenter les taux en 2018, pour l’heure nous n’en savons rien. »

Le maire appelle les concitoyens à la vigilance : une augmentation de la somme à payer a de fortes chances d’être liée à un changement de situation personnelle : agrandissement de la maison, plus d’enfant à charge, etc. « La commune vote les taux, mais l’état décide de l’augmentation des bases d’imposition », rappelle-t-il. Il est certain que les impôts ne baisseront jamais car chacun d’entre nous paie ce que nous devons à la commune mais également aux syndicats et au Département. Quand le Département décide d’augmenter de 66 % sa part, le maire de Verneuil n’y peut pas grand-chose. »

Nouvelle baisse des charges salariales

« Nous avons engagé des actions pour contenir les frais généraux et la masse salariale. » L’adjoint aux finances explique que les charges à caractère général atteindront un niveau inférieur à celui de 2006 : soit moins de 3,7 millions d’euros. Quant aux charges de personnel, elles diminuent pour la troisième année consécutive : 9,3 millions d’euros en 2017 contre 9,7 en 2015. « En quatre ans, nous avons diminué les dépenses de 400 000 € et ce malgré l’augmentation de 300 000 € entre 2015 et 2016, imposée par l’évolution mécanique des charges salariales. » La Ville compte environ 250 agents. « Nous poursuivons cette action de maîtrise des charges de personnel sans modifier les prestations à la population. À l’avenir, il n’est toutefois pas impossible que soyons contraints de revenir sur telle ou telle prestation, les facturer le cas échéant, voire les supprimer lorsqu’elles ne sont pas jugées essentielles. Mais, pour le moment, nous n’en sommes pas là. »

Endettement raisonnable

« La situation laissée par nos prédécesseurs s’est traduite par une crête de dette de 13,8 millions d’euros, déplore Pierre-claude Dessaignes. Aujourd’hui, nous atteignons 6 millions d’euros. Cela représente un encours par habitant de seulement 400 €, là où la moyenne dans les communes de même strate s’élève à 1 000 € par habitant. »

©OPB Architecture En haut : les travaux de l’hôtel de ville débuteront cet été. En bas : l’école de musique au Champclos sera réhabilitée. En bas à droite : Pierre-claude Dessaignes, 1er adjoint délégué aux finances.