La peur du détaché

L’attribution de lots à des firmes étrangères aux dépens de l’emploi francilien fâche politiques et entreprises

Si l’on se fie aux chiffres mis en avant par la Société du Grand Paris ( SGP), l’établissement public maître d’ouvrage du futur métro, le chantier du Grand Paris Express va générer de considérables créations d’emplois. La SGP, qui a évalué à près 25 milliards d’euros le coût des investissements nécessaires pour la seule partie chantier, hors matériel roulant, a également vu les choses en grand s’agissant de la création de postes. Tout au long de la réalisation des travaux, qui s’étalent jusqu’en 2030, la SGP et son président du directoire Philippe Yvin promettent 15 000 emplois non délocalisables créés chaque année. Auxquels s’ajouteraient 115 000 emplois induits par les activités économiques. L’intégration de PME locales, en soustraitance ou cotraitance, par le biais de clauses contractuelles, est aussi un engagement de la Société du Grand Paris. Cette dernière deviendrait ainsi un relais de croissance pour les petites entreprises. L’établissement public assure par ailleurs que la part d’engagement des PME atteint 20 % sur les marchés de la ligne 15, dont les travaux ont déjà débuté. Pour le volet financement du Grand Paris Express, la SGP a choisi dans un premier temps de recourir à des prêts souscrits auprès de la Banque européenne d’investissement, à hauteur de 4 milliards d’euros, et de la Caisse des dépôts et consignations pour 1 milliard d’euros. Viennent ensuite des emprunts obligataires de l’ordre de 30 milliards d’euros. Pour la partie remboursement de ces emprunts, la Société du Grand Paris va s’appuyer sur une manne annuelle de 500 millions d’euros, provenant de recettes fiscales. La majeure partie (300 millions d’euros) proviendra de la taxe sur les locaux à usage de bureaux, des locaux commerciaux et les surfaces de stationnement (300 millions), et de la taxe spéciale d’équipement (117 millions). Une fois les travaux terminés, 200 millions supplémentaires (péages et recettes publicitaires) viendront s’ajouter aux recettes totales, pour atteindre entre 700 et 750 millions d’euros par an. Comme l’explique fièrement la Société du Grand Paris, ces recettes fiscales, qui “représentent une part non négligeable des ressources financières affectées à la Société du Grand Paris”, sont “exclusivement franciliennes” et ce, même si le projet

relève de “l’intérêt national”.

Financement francilien et entreprises étrangères

Mais voila, la traduction dans les faits de ces belles intentions est dénoncée, à la fois par Nicolas Dupont- Aignan, député de l’Essonne et président de Debout la France, et par Christian Favier, président communiste du conseil départemental du Val- de- Marne. Les deux élus reprochent l’attribution de marchés au financement francilien à des entreprises étrangères. Ils craignent tous deux le recours aux travailleurs détachés, réduisant ainsi l’impact du chantier du siècle sur le chômage en région. Dans une lettre adressée à Alain Vidalies, secrétaire d’État chargé des Transports, Christian Favier exhorte l’État à faire pression sur l’établissement public (la SGP) pour orienter les choix vers des entreprises françaises. “Le choix […] de sélectionner un groupement d’entreprises mené par une firme italienne ( Impresa Pizzarotti) pour la construction de la toute première portion du Grand Paris Express (ligne 15 sud)” est inquiétant, selon le président du Val-de-

Marne, rappelant que “cette firme fait appel à des travailleurs détachés, outil de ‘ dumping social’ affectant particulièrement le secteur du BTP”. Une décision qui irait à l’encontre des promesses faites par la Société du Grand Paris. Nicolas Dupont- Aignan, dans une tribune signée sur le site du Huffington Post, dénonce lui aussi l’octroi de marchés aux firmes étrangères alors que le financement des chantiers provient de recettes fiscales franciliennes. “Le critère du moins- disant budgétaire ne doit plus être le plus important dans le choix des prestataires. Les critères sociaux, économiques, techniques et environnementaux doivent être davantage pris en compte, pour que l’excellence des normes françaises favorise nos entreprises sur nos marchés publics” écrit- il, avant de se positionner en faveur de la suppression de la directive “travailleurs détachés”. L’incompréhension que suscite la position de la Société du Grand Paris concernant l’attribution des marchés à des entreprises ayant recours à la maind’oeuvre étrangère est également partagée par le groupe Eiffage. À l’occasion d’un colloque sur le Grand Paris au début du mois d’octobre, Max Roche, directeur général adjoint du groupe de construction, déclarait que “nous ne comprendrions pas que les marchés du Grand Paris soient attribués à des entreprises faisant appel à des travailleurs détachés”, rapport ‘Le Moniteur’, “laissant les habitants des quartiers sur ‘le carreau’.” Tandis que le nombre de demandeurs d’emploi en catégorie A atteint 665 940 en Ile-de-France et que l’attribution des prochains lots devrait intervenir rapidement, les critiques à l’encontre de la Société du Grand Paris se font de plus en plus entendre.