‘Think global, act local’
Conjuguer un savoirfaire d’ensemble avec les particularités d’un territoire : une dynamique essentielle mais délicate
Pour permettre aux actions associatives de venir en aide aux plus démunis en matière de santé ou d’éducation, les antennes régionales doivent s’appuyer sur l’expertise des acteurs locaux qu’elles mobilisent En matière d’insertion professionnelle, certains programmes permettent aux jeunes et à leurs familles d’avoir la preuve concrète de l’engagement des entreprises, des associations et des institutions à leurs côtés
Au sein du tissu associatif français, l’ancrage local des associations est de plus en plus décrit comme un gage d’efficacité des actions d’aide sociale menées auprès des habitants. La mise en place d’actions en faveur du développement d’une citoyenneté responsable représente en effet un enjeu majeur. Mais dans quelle mesure l’enracinement local permet-il aux territoires et aux populations excentrées d’être réellement impliqués dans des projets d’envergure et d’accéder concrètement à une meilleure situation financière ? Les associations en sont convaincues : l’efficacité de l’action dépend des ressources mobilisées dans les régions. Il est d’ailleurs rare que des associations ou fondations s’installent sur un territoire si elles n’ont pas les ressources nécessaires pour s’y implanter (ressources économiques, humaines, subventions, bénévoles…). Lorsque celles-ci sont garanties, il est possible d’intervenir efficacement dans l’amélioration de la vie locale. Les antennes régionales orientent en effet leurs plans d’action en fonction des problématiques spécifiques au territoire qu’elles investissent : éducation, santé, ou encore inclusion économique de la jeunesse locale. Au-delà des bienfaits apportés aux plus démunis, les antennes régionales bénéficient également aux associations elles-mêmes. Véritable courroie de transmission, l’ancrage local représente une opportunité pour mieux gérer la communication, la logistique, le recrutement et l’entrée en contact avec les habitants.
Impulser une dynamique de développement régional
Les professionnels du secteur associatif estiment que la proximité est un gagegg de succès des actions solidaires. À titre d’exemple, la Fondation de France est présente à travers sept implantations en France et un réseau de 500 bénévoles experts dans toutes les régions. “Nos bénévoles, référents et instructeurs maillent le territoire, rencontrent les acteurs qui agissent au quotidien, identifient et repèrent les initiatives locales innovantes et se mobilisent au côté des associations”, explique Dominique Lemaistre, directrice du mécénat à la Fondation de France. Selon elle, la proximité permet également d’accueillir, de conseiller et d’accompagner localement tous ceux qui portent des initiatives d’action en faveur de leur territoire. Lorsque les équipes régionales se trouvent aux côtés des donateurs et des fondateurs, elles les appuient dans leur engagement au quotidien et les aident à accroître l’impact direct de leurs initiatives sur leur territoire. “Elles organisent également des rencontres pour diffuser leurs expériences et bonnes pratiques de la philanthropie auprès de l’ensemble des acteurs régionaux”, ajoute celle-ci. La démarche nécessite toutefois des compétences multiples, car la mission est de taille. Pour Dominique Thierry, président d’honneur de France Bénévolat, le positionnement des relais régionaux des associations est toujours difficile, quel que soit le titre utilisé à cette fin : délégation régionale, union régionale ou encore coordination régionale. “Ils sont à fois relais d’information des équipes nationales, coordonnateurs des équipes locales, représentants offifciels auprès des services déconcentrés de l’État et auprès des collectivités territoriales, coordonnateurs des coopérations externes… Ces missions souvent éclatées nécessitent des compétences multiples et des postures spécifiques”, détaille-t-il.
Connaissance fine du territoire
Pour permettre aux actions associatives de venir en aide aux plus démunis en matière de santé ou d’éducation, les antennes régionales doivent s’appuyer sur l’expertise des acteurs locaux qu’elles mobilisent. “D’eux dépendront les programmes à déployer”, souligne Diane Hassan, directrice générale de United Way France, association dont les 1 800 antennes régionales sont réparties dans 45 pays, dont deux en France. Le mode opératoire de United Way est décrit comme une stratégie d’implantation sur des bassins économiques à