Le Nouvel Économiste

La Chine, championne du libre-échange

À l’Ouest, on relance la guerre froide. À l’Est, on passe des accords commerciau­x

- LA CHINE S’EST ÉVEILLÉE, PHILIPPE BARRET

La Chine, championne du libre-échange ? La question peut paraître saugrenue, tant le pays est associé au communisme et à la conception du commerce internatio­nal qui en découle. Pourtant elle mérite d’être posée. Le 11 mars dernier, à l’occasion de la première session annuelle de l’Assemblée nationale populaire, le vice-ministre du Commerce, Wang Shouwen, a annoncé que la Chine avait signé 16 accords de libre-échange avec 24 pays, dans le cadre de l’initiative “une ceinture, une route”. Certains de ces pays sont des voisins de la Chine et d’autres en sont assez éloignés : le Pakistan, mais aussi la Géorgie, le Pérou ou le Chili. L’évolution des relations commercial­es et d’investisse­ment entre la Chine et ses partenaire­s des traités de libre-échange est particuliè­rement rapide. C’est ainsi que le volume du commerce entre la Chine et l’Asean (Associatio­n des nations de l’Asie du Sud-Ast) a atteint 500 milliards de dollars en 2017, soit 6 fois plus que la première année de mise en oeuvre de l’accord en 2002. Avant cette date, la Chine était le cinquième partenaire commercial de l’Asean ; elle est aujourd’hui le premier. L’accord de libre-échange entre la Chine et la République de Corée (du sud) fait encore l’objet de négociatio­ns. Une première phase de cet accord est entrée en vigueur en 2015. Il s’agitg à la fois du commerce et de l’investisse­ment. À ce jour, 63 000 projets d’investisse­ment ont été financés par les Coréens en Chine, pour un montant de plus de 71 milliards de dollars. Les discussion­s actuelles portent sur la réduction de la “liste négative”, celle des secteurs fermés à l’investisse­ment chez chacun des deux partenaire­s. p À l’autre bout du monde, c’est avec le Canada que la Chine s’apprête à signer un accord de libre-échange, en discussion depuis dix ans. Lors d’une récente visite en Chine, Justin Trudeau s’est montré très

Russie, associée privilégié­e

Plus proche, la Russie est considérée par la Chine comme un associé privilégié, et réciproque­ment. Au dernier sommet de la coopératio­n économique pour l’Asie-Pacifique (Apec), qui se tenait à Danang, au Vietnam, Vladimir Poutine a déclaré : “Nous soutenons

Le vice-ministre du Commerce, Wang Shouwen, a annoncé que la Chine avait signé 16 accords de libre-échange avec 24 pays, dans le cadre de l’initiative “une ceinture, une route”

l’idée de la création d’une zone de libreéchan­ge Asie-Pacifique, ce qui est dans notre intérêt pratique et représente une opportunit­é pour renforcer nos positions sur ces marchés

se développan­t rapidement”. De fait, la part des économies de l’Apec dans le commerce extérieur de la Russie est passée, ces cinq dernières années, de 23 à 31 %, et dans ses exportatio­ns,p de 17 à 24 %. À l’Ouest, on relance la guerre froide. À l’Est, on passe des accords commerciau­x. Le fait est là : la Chine multiplie les accords de libre-échange. Elle joue la carte de la mondialisa­tion, parce qu’elle est convaincue qu’elle y trouve son intérêt. ouvert à ce sujet. Or la Chine est d’ores et déjà le plus grand partenaire commercial du Canada.

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