La fin des idées reçuesç sur la région capitale

Les quartiers populaires ne sont pas ceux qui profitent le plus de la solidarité nationale

Et si l’Ile-de-France, cette éternelle mal aimée, devait récolter des lauriers plutôt que des quolibets ? Et si les habitants de ses quartiers pauvres n’étaient finalement pas ces éternels assistés si souvent décriés ? Voici au moins deux idées reçues qu’a fichtrement mises à mal le récent rapport de Hakim El Karoui pour l’Institut Montaigne. Ce dernier s’ouvre sur cette question: pourquoi les habitants des quartiers pauvres n’ont pas été solidaires des gilets jaunes en 2019, alors qu’on avait le sentiment que leurs revendications auraient dû faire écho ? L’interprétation dominante était qu’ils avaient baissé les bras, et n’y croyaient plus. Selon Hakim El

Karoui, la réalité est tout autre : la France des gilets jaunes, qui vivrait des subsides de l’État, n’aurait en fait pas les mêmes problématiques celle des quartiers populaires, qui serait beaucoup plus dynamique et bénéficierait proportionnellement moins de la solidarité nationale.

France périphérique vs France des quartiers

Le rapport bat donc en brèche une idée reçue particulièrement tenace : celle des immigrés habitant les quartiers populaires en périphérie, “profitant” de la bienveillance et de la générosité des “Français”. Une des grandes caractéristiques des quartiers pauvres franciliens est bien la très forte concentration d’immigrés de fraîche date qui s’y trouvent. Par exemple, en 35 ans, nous sommes passés de 15 à 30 % d’immigrés en Seine-Saint-Denis, de 13 à 21 % dans le Val-de-Marne, et de 18 à 22 % à Paris, pendant qu’au global en France, on passait de 7,5 % à 9,2 %. “Mais si on prend le taux de solidarité par tête d’habitant, ou le taux de fonctionnaires par tête d’habitant, la France périphérique est beaucoup mieux lotie que celle des quartiers, explique Hakim El Karoui. Ce sont ses habitants qui bénéficient le plus des transferts sociaux, avec au centre les retraites, qui sont infiniment plus importantes que les minima sociaux et qui sont financés de la même manière, par les actifs.” Et il y a plus de dynamisme économique dans les quartiers pauvres des grandes villes que dans les territoires périphériques, car ils sont entraînés par les métropoles dont ils sont proches. En particulier Paris.

Championne de la solidarité nationale

Car c’est dans les métropoles que se crée la richesse. Or si l’Ile-de-France génère bien 31 % du PIB français, elle n’en conserve que 22 % des revenus. C’est-à-dire que les Franciliens financent très largement la solidarité nationale. Cette énorme différence entre la richesse créée et ce qui reste s’explique par le fait qu’il s’agit de la seule région exportatrice de capital. Il y a en fait un ruissellement géographique de richesse à partir de l’Ile-de-France vers le reste de la France. “Même la région AuvergneRhône-Alpes, qui est la deuxième plus dynamique, reçoit de l’argent en provenance de l’Ile- de- France, pointe Hakim- El- Karoui. S’il n’y a pas Paris et les Franciliens, il n’y a pas de Sécurité sociale.”

Quelle serait donc la solution pour dynamiser les territoires périphériques? Investir massivement dans les métropoles françaises et mieux organiser la redistribution vers ces territoires peu dynamiques. Concernant le problème des quartiers populaires urbains, pour Hakim El Karoui, il ne faut pas les supprimer, c’est-à-dire obliger les gens à y rester et tenter d’améliorer leur environnement… mais aider les gens à ne plus être pauvres, c’est-à-dire leur donner l’opportunité de les quitter. Par une politique volontaire de construction de HLM là où il n’y en a pas ou peu (assorti d’un système de bonus-malus pour les municipalités).

Selon Hakim El Karoui, la France des gilets jaunes, qui q vivrait des subsides de l’État, n’aurait en fait pas les mêmes problématiques celle des quartiers populaires, qui serait beaucoup plus dynamique et bénéficierait proportionnellement moins de la solidarité nationale.

Si l’Ile-de-France génère bien 31 % du PIB français, elle n’en conserve que 22 % des revenus. C’est-à-dire que les Franciliens financent très largement la solidarité nationale

“La France périphérique est beaucoup mieux lotie que celle des quartiers, explique Hakim El Karoui. Ce sont ses habitants qui bénéficient le plus des transferts sociaux, avec au centre les retraites, qui sont infiniment plus importantes que les minima sociaux et qui sont financés de la même manière, par les actifs.”