Zone défavorisée : la réforme inquiète le Parc du Perche et les éleveurs
Didier Roguet, agriculteur à Bellavilliers, a alerté les responsables du Parc sur la réforme des zones défavorisées simples. Les éleveurs du Perche ornais pourraient ne plus toucher l’Indemnité Compensatoire de Handicaps Naturels.
Perche. Dès qu’il a appris la nouvelle, son sang n’a fait qu’un tour : encore une aide de l’Europe qui risque de disparaître. Didier Roguet est agriculteur à Bellavilliers. Il élève sur la ferme familiale 80 vaches laitières. L’Indemnité Compensatoire de Handicaps Naturels (ICHN), cela représente pour lui une aide annuelle d’environ 7 800 euros mais surtout elle le conforte dans son choix d’avoir privilégié les prairies et non la culture intensive… Le Perche depuis 1990
Cette ICHN est un dispositif européen créé dans les années 1970 (dans le cadre de la Politique Agricole Commune). Des zones défavorisées ( soumises à des contraintes naturelles) avaient été définies, les conditions de production y étant plus difficile. Le Perche ornais (pour des raisons de zones humides, de pentes et de texture du sol) était classé en zone défavorisée simple depuis 1990, permettant à de nombreux éleveurs de bénéficier de l’ICHN.
Mais depuis septembre 2016, une nouvelle carte a fait son apparition, excluant le Perche ornais. Alertés de la situation, les dirigeants du Parc du Perche ont décidé de lancer l’offensive.
« La Commission européenne a entamé une réforme des zones défavorisées, hors les zones de montagne, explique Jean-Michel Bouvier, président du Parc. Et on s’aperçoit que le Perche ornais n’est plus classé. Nous pouvons encore agir car cette carte est provisoire. Elle sera définitive en 2018. En attendant, des concertations vont avoir lieu dans toutes les régions de France. Nous avons écrit à la Direction de l’Alimentation, de l’Agriculture et de la Forêt de Normandie et du Centre ainsi qu’aux Direction départementales des territoires (DDT) de l’Orne et de l’Eure- et- Loir. Sans oublier les chambres régionales et départementales d’agriculture. Car nous avons deux souhaits : que le Perche ornais soit à nouveau classé et que le Perche eurélien, qui n’y était pas, le devienne. Et ce dans une logique de continuité de territoire » . Protéger les prairies
Cette indemnité compensatoire soutient l’agriculteur qui rencontre des difficultés à faire pousser des cultures sur ces terres. Et donc elle favorise les prairies. « C’est une prime à l’herbe, résume Didier Roguet. Pour en bénéficier, il faut des surfaces en prairies ainsi que des fourragères et des animaux en pâturage » . C’est ce point qui motive également le Parc : « nous oeuvrons pour la protection du bocage percheron, ses haies, ses prairies. Sans cette ICHN, des agriculteurs pourraient être tentés de passer à une agriculture intensive : avec les cultures, les marges sont supérieures. L’ICHN protège les prairies et les éleveurs » . Herbe de bonne qualité
Avec 200 hectares de prairies (pour 232 hectares de surface totale), Didier Roguet est convaincu qu’il a fait le bon choix en privilégiant l’herbe : « c’est la meilleure solution, la plus écologique aussi. L’herbe ici est de bonne qualité : mais la production laitière est moindre. D’où l’intérêt de cette aide financière qui compense un manque à gagner » .