Des citoyens qui ont leur mot à dire

Ils sont 59 à siéger dans un conseil de développement qui donnera son point de vue et des suggestions sur les projets de l’agglomération de Dinan. À leur tête, une présidente, choisie par… les élus.

Un conseil de développement, c’est une instance de citoyens, voulue par la loi, pour insuffler de la démocratie participative sur les territoires. Or, sa présidente n’a pas été choisie par les 58 autres membres mais par les élus de Dinan Agglo. Un choix parfaitement « assumé » par le président de l’intercommunalité, Arnaud Lécuyer, parce qu’ « un conseil de développement n’est pas une association et reste rattaché à l’agglomération. Il est autonome mais pas indépendant » . Pour autant, le président promet de ne pas interférer dans les réunions de ces 59 personnes « issues de la société civile » . Un terme qu’il n’aime pas trop car « les élus sont aussi issus de la société civile » . Mais, souligne-til, « nous partons du principe qu’il y a d’autres légitimités que celles des élus » .

Boîte à idées

Cette nouvelle instance sera, en somme, une boîte à idées pour « accompagner les travaux de Dinan Agglomération » . Elle donnera aussi un avis (purement consultatif) sur certains dossiers de l’intercommunalité tels que le plan local d’urbanisme intercommunal. Les « expertises d’acteurs, d’usagers et d’habitants du territoire » sont donc attendues.

À la tête du CDD, une femme, choisie par Dinan Agglo, en la personne de Sophie Helouët, 38 ans, directrice adjointe des ressources humaines « dans un grand groupe de la région dinannaise » .

Cette Dinannaise, mère de famille, qui s’est impliquée dans le mouvement associatif Diwan, prend ce nouveau rôle à brasle-corps et affiche sa volonté d’être utile à la cité, dans un cadre « apolitique » .

Une chargée de mission

Jeudi soir, avait lieu la mise en place de l’assemblée qui se réunira, régulièrement, dans l’amphithéâtre de Dinan Agglo qu’utilisent, de coutume, les élus. Exceptionnellement, Arnaud Lécuyer y assistait ainsi que Jérémy Dauphin, conseiller de Dinan Agglo, délégué à la démocratie participative. Le maire de Languédias a l’avantage d’avoir siégé au sein de l’ancien conseil de développement (du pays de Dinan) et est donc conseiller communautaire aujourd’hui.

D’après Arnaud Lécuyer, le conseil de développement, constitué de quatre commissions (citoyens, vie associative, acteurs économiques, organismes publics) se veut « représentatif de la population du territoire et de ses forces vives, avec divers centres d’intérêt, expériences », etc. Côté parité, ce n’est pas gagné, reconnaîtil, puisqu’on ne compte que 19 femmes pour 40 hommes. Il y avait une vingtaine de candidatures supplémentaires qui ont été assez « naturellement écartées » dans la mesure où elles n’émanaient pas d’habitants du territoire ( 65 communes, 100.000 habitants).

Le CDD fonctionnera avec un budget qui lui sera alloué par Dinan Agglo pour d’éventuelles études, des défraiements, l’organisation d’événements, l’appel à des intervenants extérieurs, etc.

Pour faciliter également la tâche de cette nouvelle instance, Adèle Renault a été recrutée en tant que chargée de mission à mi-temps. Elle complétera son temps en aidant au développement de la démocratie participative sur le territoire.