La Conseil Régional ne fait pas assez attention à ses dépenses

Les dépenses de fonctionnement ont explosé

Beaucoup de Régions ont accompli des efforts pour réduire ses dépenses de fonctionnement, mais elles pourraient diminuer encore plus ces dépenses pour être en capacité d investir davantage. C’est la conclusion d'une étude sur les budgets et les bilans sociaux des Régions, réalisée par la Fondation pour la recherche sur les administrations et les politiques publiques.

En dehors du remboursement de la dette, les dépenses d'investissement des régions génèrent de l'activité, donc leur réduction n’est pas un gain réel. En revanche, certaines font des efforts pour baisser les charges de personnel et le fonctionnement, mais d'autres n'y parviennent pas souligne l’étude.

Si l’on exclut le surcoût lié au transfert de nouvelles compétences (transport interurbain et scolaire essentiellement), les dépenses de fonctionnement progressent en volume de 746 millions d'euros (M€). Mais les situations sont disparates d'une Région à l'autre. La Région Auvergne-rhônc-alpes a réduit ses dépenses de 378M€ pour atteindre 205 € par habitant. La Bourgognefranche Comté de 21M€ pour descendre à 289 € par habitant quand le Grand Est les a légèrement augmentées (16M€ à 291 euros par habitants) et l'occitanie beaucoup plus pour atteindre 321 euros par habitant

TEMPS DE TRAVAIL ET ABSENTÉISME

La réduction des dépenses peut passer par trois leviers selon I'ifrap:

- Supprimer les doublons dans les régions fusionnées en 2015. Un point déjà soulevait par la Cour des comptes. Après avoir aligné les rémunérations par le haut et faute d'avoir regroupé les services support dans une seule - capitale -, les régions fusionnées ont moins baissés la masse salariale que les autres et les frais de déploiment y augmentent

- Réduire l’absentéisme hors congés de parentalité, un agent de la Région est absent 32 jours par an, soit 14 de plus que la moyenne nationale. Le phénomène touche surtout les agenits des lycées et L’IFRAP pointe dles différences entre Régions. 23,2 jours par agent et par an en moyenne en Bretagne, pratiquement 37 jours en Auvergne-rhône-alpes

- Augmenter le temps de travail. L’île-de-france vient de le faire en passant les agents du siège aux 1 607 heures légales.

Mais la regle globale reste de 1 568 heures et encore inférieure pour les agents des lycées qui constituent les gros bataillons. Mais il faudrait remettre en cause des accords sociaux signés depuis plus de 15 ans dans la plupart des cas.