Gymnase ou piscine ? Aucun !
« C’est dommage que l’on soit dans l’attente. Avec les Jeux olympiques, dans 6 ans, la France sera la planète sport. Or, il va rester des territoires en souffrance… » . Le Président de la communauté de communes de la Champagne conlinoise et du Pays de Sillé (4CPS) Joël Métenier est lucide. Si le projet de gymnase à Domfront-en-Champagne et celui de piscine à Sillé-le-Guillaume sont « restés inscrits » dans les statuts de la 4CPS, ils sont bel et bien aujourd’hui irréalisables. On les a gardés pour être cohérent puisqu’on a déjà reçu des financements, puisqu’on entend aller jusqu’au bout de la démarche, en continuant à demander les co-financements qui manquent… mais il en manque vraiment beaucoup.
La fibre, une 3ème voie
En effet, en 2017, 500 000 € ont été obtenus pour chacun de ces deux investissements structurants (Nouveau contrat rural pour le gymnase -CoR ; Dotation d’équipement des territoires ruraux pour la piscine-DETR). Ce n’est pas rien et, pourtant, c’est aussi très loin du montant de la facture : 3,7M € a minima pour le projet de Domfront, 5M € a minima pour le projet de Sillé. « Dans l’état actuel de nos finances, la grande majorité des élus communautaires jugent qu’il est plus raisonnable de privilégier le déploiement de la fibre à la place » .
Dernier fossoyeur : la loi de finances 2018
« On verra quel retour les co-financeurs que nous avons sollicités nous réserveront en 2018… » . Si le Président Métenier ne dit pas tout à trac que ces deux projets structurants pour le territoire sont durablement compromis… à son rythme, il le dit quand même. En rappelant qu’après la perte de la dotation globale de fonctionnement – DGF- bonifiée (195 000 €), le futur projet de loi de finances du gouvernement laisse planer de « grosses inquiétudes » sur la mesure de la taille dans le budget des collectivités qui pourrait être opérée, par le biais des dotations de péréquation.
Le gymnase ? Une nécessité
Ce constat ouvre déjà le temps de la déception. C’est alors là qu’on sait, entre les projets de gymnase et de piscine, qui était celui qui tenait la corde dans le coeur de la majorité des élus : le gymnase de Domfront. « Dans la Champagne conlinoise, des associations sportives de poids, comme le basket, le judo, le twirling bâton, le Chahut danse ne peuvent plus recruter de licenciés car elles manquent de créneaux pour s’entraîner : les équipements existants sont saturés » . Sauf que si, dans une volonté d’apaisement constructif, Joël Méténier se contente d’émettre des regrets, d’autres élus, eux, sont dans le ressentiment… tous ceux, même s’ils sont minoritaires, dont le coeur battait, a contrario, pour le projet de piscine à Sillé… qu’ils ne s’interdisaient pourtant pas de considérer comme amendable.
Pour un gymnase à… Conlie
« Des aigreurs remontent, on retombe dans la situation antérieure… Total : on discute toujours » . A MontSaint-Jean, le 2ème adjoint Jean-Luc Viau, qui siège au conseil communautaire, considère que les deux projets qui restent, au moins sur le papier, sur les rangs n’ont pas été étudiés équitablement. « A Conlie, on parlait de projet engagé quand, à Sillé, on parlait de projet à venir… » . Surtout, on a ici bien des critiques à adresser au « projet engagé » lui-même. « On voit bien que le projet de Domfront n’est pas destiné à la 4CPS, mais à la 2ème couronne du Mans » . L’évolution haussière du chantier, « estimé initialement à 1,7M €, puis à 2,3M € et finalement à… 3,5M € » a bougrement irrité. « Ce n’est pas honnête, tout ça » . Sachant qu’après l’incorporation d’un dojo, le projet a également inclus une salle de remise en forme avec des appareils en libre-accès… « sans qu’on ait chiffré le personnel qu’il faudra mobiliser pour le surveiller et l’entretenir » . Nonobs- tant, ce n’est pas… la nécessité d’un gymnase supplémentaire sur le territoire de la 4CPS qui est attaqué. « Si le projet avait été prévu à Conlie, nous l’aurions défendu » .
Une piscine redimensionnée
Cependant, cette charge contre le projet de gymnase de Domfront n’est donc pas pour autant le signe qu’on n’avait rien à redire sur le projet de piscine de Sillé… Non. « Jamais les Conlinois n’iront à cette piscine » . Premier direct. « Et une piscine, ce n’est pas fait pour gagner de l’argent… » . Uppercut, cette fois ? Pas davantage. « Mais la piscine avait un sens là où elle était prévue : à proximité de Sillé-plage, de la cité scolaire et d’un collège. Les élèves du territoire auraient ainsi pu apprendre à nager » . Reste qu’à force de vouloir limiter son coût, le projet aurait fini par manquer d’envergure. « La fédération aurait voulu un couloir d’eau supplémentaire pour que des compétitions puissent être organisées. Il eut été aussi compliqué, en l’état, d’envisager de mettre sur pied des classes sportives, toujours à cause de ce couloir manquant, mais aussi à cause d’un manque de profondeur du bassin prévu » .
Impasse
Récapitulons. Si c’est pour le gymnase de Domfront que les élus auraient voté, ce projet ne faisait pas l’unanimité puisqu’il ne profitait pas au territoire comme la piscine de Sillé, qu’il aurait encore fallu revoir pour que l’objectif soit vraiment atteint. Si c’est pour le gymnase de Domfront que les élus auraient majoritairement voté, ce projet ne faisait toujours pas l’unanimité puisque sa localisation et son coût restaient contestés. 2017 a donc été une année passée à se renvoyer les arguments. Et si un camp l’emportait sur l’autre, ils ont réalisé le prix qui resterait éternellement à payer : celui de la discorde. Sauf qu’on a espéré qu’il existait une solution consensuelle : dire oui aux deux projets. Aussi a-t-on budgété… les deux… « On a mis en face un emprunt de 3,6M €. Or, aucun ménage ne pourrait bâtir ses envies avec des emprunts ! » . Si l’on n’en était pas tous convaincus au départ des discussions, c’est bien néanmoins ce parti qui l’a emporté après les récentes annonces gouvernementales : finalement, pour l’un ou contre l’autre ne pesait plus rien, on n’avait tout simplement plus les moyens.
Happy end par défaut
« Notre communauté de communes est encore une nouvelle entité et qui compte 25 communes… Mais les élus commencent à mieux se comprendre. La dernière conférence des maires s’est déroulée dans un climat de confiance, avec beaucoup plus d’écoute. J’en suis satisfait » . Autrement dit, c’est à se demander si, en se tarissant tout seul, aux yeux de Joël Métenier, le débat ne s’est pas clos… de la meilleure des manières : en ne fâchant personne. C’est déjà presque unir tout le monde, n’est-ce pas ? En tout état de cause, c’est bien le seul bénéfice que le Président de la 4CPS ait l’impression de pouvoir faire fructifier.