Bruxelles présente sa vision de l’avenir de la zone euro

Encouragée par la victoire d’Emmanuel Macron à la présidentielle française, la Commission européenne a dévoilé hier des propositions pour accélérer l’intégration de la zone euro, s’invitant ainsi dans le débat franco-allemand qui s’est engagé. La volonté de «refondation» de l’Europe du nouveau président français, ainsi que le récent appel de la chancelière allemande Angela Merkel à une Union plus forte à l’heure de Donald Trump et du Brexit, ouvrent une fenêtre d’opportunité pour améliorer le fonctionnement de la monnaie unique, que beaucoup jugent inachevée. Il s’agit de formuler des «pistes possibles pour approfondir et achever l’Union économique et monétaire d’ici à 2025», destinées notamment à réduire l’écart entre les riches et les pauvres, qui s’est creusé depuis la crise de 2008.

Un budget commun

Parmi les suggestions de l’exécutif européen, la création d’une «capacité budgétaire » de la zone euro – un terme un peu moins fort que celui de «budget», destiné notamment à ne pas brusquer les conservateurs allemands. Est aussi proposée à terme la fusion du rôle de Commissaire européen aux Affaires économiques avec celui du président de l’Eurogroupe. Ces idées d’un budget et d’un «super ministre» des Finances de la zone euro, qu’Emmanuel Macron avait lui aussi avancées, a rencontré un écho très positif chez les sociaux-démocrates allemands. En revanche, les conservateurs d’Angela Merkel sont plus nuancés. La Commission européenne suggère également la création au delà de 2019 d’«un nouvel instrument d’émission de dette commune, qui renforcerait l’intégration et la stabilité financière». Une idée qui risque d’inquiéter Berlin, opposé à toute idée de création d’«eurobonds» qui mutualiserait les dettes européennes. Également sur la table : l’idée de constitution d’un Fonds monétaire européen, ce que souhaite d’ailleurs le ministre des Finances allemand Wolfgang Schäuble. Ainsi que des mesures pour compléter l’Union bancaire «dès que possible». En revanche, le projet de la Commission de garantie européenne des dépôts, présenté en novembre 2015, piétine.

(Photo AFP) Le ministre des Finances allemand Wolfgang Schaüble est favorable à un Fonds monétaire européen.